|
|
19.03.2019
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
КЗ «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня ім. І.І. Мечникова» звертається до Вас за роз’ясненням.
Частина 1 статті 10 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) містить імперативну вимогу про необхідність оприлюднення Замовником повідомлення внесення змін до договору – протягом трьох днів з дня внесення змін до договору. Функціональні можливості авторизованих електронних майданчиків дозволяють оприлюднити повідомлення про внесення змін до договору, завантажити скановану копію додаткової угоди виключно у випадках передбачених частиною 4 статті 36 Закону. Оприлюднення повідомлень про внесення змін до договору з інших причин, крім освітлених частиною 4 статті 36 Закону, функціоналом майданчиків не передбачено.
Крім того форма повідомлення про внесення змін до договору, яка затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 року №490 передбачає зазначення випадків для внесення змін до істотних умов договору згідно з частиною 4 статті 36 Закону.
Керуючись роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 року №3302-06/38247-06, а саме: повідомлення про внесення змін до договору оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону саме щодо договорів про закупівлю у розумінні Закону та у випадках передбачених частиною 4 статті 36 Закону і статтею 10 Закону, закладом оприлюднювалися повідомлення про внесення змін до договору виключно у випадках передбачених частиною 4 статті 36 Закону.
Головним управлінням державної казначейської служби України в Дніпропетровській області на теперішній час вимагається оприлюднення всіх, без виключення, змін до договорів, укладених за результатами процедур закупівель, посилаючись на статтю 10 Закону. Дана вимога не може бути виконана у зв’язку з відсутністю функціональних можливостей майданчиків.
На підставі вищевикладеного, з метою належного виконання Замовником норм чинного законодавства в сфері публічних закупівель, просимо у найкоротший термін розглянути можливість щодо здійснення заходів по приведенню функціоналу майданчиків у відповідність до норм чинного законодавства шляхом його доповнення можливістю оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору з причин, не передбачених частиною 4 статті 36 Закону.
Заздалегідь вдячні за Вашу оперативність та плідну співпрацю.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас питання оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору розглянуто в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 “Щодо застосування законодавства в сфері закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38247
У свою чергу, перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону України “Про публічні закупівлі” та є вичерпним.
|
|
|
19.03.2019
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Було розміщено оскарження про визнання переможця торгів у системі ProZorro, але не дотримано форму надання скарги та не проведено оплату (не прикріплено платіжне доручення щодо проведення оплати)про що було розміщено відповідь АМК про відхилення розгляду даної скарги. Чи буде заново розглядатись скарга АМК по цій закупівлі, якщо її надати повторно з дотриманням всіх вимог та проведеною оплатою?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.
Відповідно до частини четвертої статті 18 Закону України орган оскарження залишає скаргу без розгляду в разі, якщо, зокрема суб’єктом оскарження не внесено плату, передбачену частиною першою цієї статті та скарга не відповідає вимогам частини першої або другої статті 18 Закону.
Таким чином, у разі якщо суб’єктом оскарження не було здійснено оплату за подання скарги та не дотримано вимог частини першої статті 18 Закону і органом оскарження скарга залишена без розгляду, в такому випадку суб’єкт оскарження може подати скаргу повторно щодо того самого порушення, у тій самій процедурі закупівлі та з тих самих підстав із дотриманням вимог частини першої статті 18 Закону та наданням документа про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження у строки зазначені частиною другою статті 18 Закону.
|
|
|
19.03.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Проведено відкриті торги через Прозорро. Вартість договору перевищує 30 тис. грн.
За результатами аукціону виникла економія коштів.
Чи можна на стадії укладання договору на кошти, які виникли внаслідок економії від проведення аукціону, збільшити суму договору (збільшити кількість товару без зміни вартості за 1 одиницю, тобто придбати не 200 одиниць товару, а 220).
Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Водночас відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків встановлених у цій статті Закону.
Поряд з цим питання планування закупівель та зміни істотних умов договору про закупівлю розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
|
|
|
19.03.2019
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
За бюджетною програмою 2505150 “Заходи з соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції та постраждалих учасників Революції Гідності» управлінню соціальної політики виділено більше 200,0 тис. грн. на рік, з помісячним розподілом. Як проводити закупівлю послуг з професійної адаптації учасників АТО? Нормативно-правова база.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 267/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9748c9b6-1f00-44cf-ba8c-59f74f2f0290&lang=uk-UA
|
|
|
19.03.2019
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи потрібно включати в річний план закупівель витрати до 50 000 грн? Чи потрібно взагалі виборчій комісії публікувати складати річний план закупівель, якщо не планується придбання товарів робіт або послуг на суму що перевищує 199 999 грн?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання здійснення допорогових закупівель розглянуто в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|