|
25.06.2025
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Департамент економіки Одеської обласної державної адміністрації просить надати роз’яснення щодо наступного.
Згідно з пунктом 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення Читати даліабо скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості) замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Згідно з пунктом 7 Особливостей централізовані закупівельні організації (далі - ЦЗО), у тому числі утворені під час дії правового режиму воєнного стану в Україні, організовують і проводять в інтересах замовників процедури закупівлі відкриті торги відповідно до цих особливостей та закупівлі за рамковими угодами відповідно до умов, визначених Законом.
Відповідно до пункту 20 постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 року № 1216 замовник має право самостійно обирати централізовану закупівельну організацію з числа тих, що визначені Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, крім випадків, коли замовники зобов’язані здійснювати закупівлі через централізовану закупівельну організацію.
Відповідно до рішення Одеської обласної ради від 18 червня 2021 року № 230-VIII (зі змінами) Комунальне підприємство «Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради» визначено централізованою закупівельною організацією.
У зв’язку з наявною потребою Департаменту економіки Одеської обласної державної адміністрації, як органу державної влади, у здійсненні закупівель товарів і послуг, просимо надати роз’яснення щодо:
1. Можливості здійснення закупівель через КП «Централізована закупівельна організація Одеської обласної ради» як централізовану закупівельну організацію, визначену рішенням органу місцевого самоврядування;
2. Законності укладення договору про надання відповідних послуг із зазначеним підприємством на платній основі.
Згорнути |
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яку прийнято Урядом на виконання вимог Закону. Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 7 Особливостей централізовані закупівельні організації, у тому числі утворені під час дії правового режиму воєнного стану в Україні, організовують і проводять в інтересах замовників процедури закупівлі відкриті торги відповідно до цих особливостей та закупівлі за рамковими угодами відповідно до умов, визначених Законом. Поряд з цим механізм визначення централізованих закупівельних організацій та умови їх діяльності встановлюють Особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій, установлені постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216 (зі змінами) (далі – Особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій). Так, відповідно до статті 1 Закону централізовані закупівельні організації - юридичні особи державної або комунальної власності, що визначаються Кабінетом Міністрів України, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування як замовники, які організовують і проводять тендери та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до цього Закону. Відповідно до частини тринадцятої статті 11 Закону замовник може здійснити закупівлю товару (товарів) та/або послуги (послуг) через централізовану закупівельну організацію. У рішенні про визначення централізованої закупівельної організації може бути встановлено про обов’язковість закупівлі через централізовану закупівельну організацію для певного переліку замовників і визначено перелік товарів та/або послуг, закупівля яких через централізовану закупівельну організацію є обов’язковою. Також відповідно до пункту 11 Особливостей створення та діяльності централізованих закупівельних організацій централізована закупівельна організація визначається з числа юридичних осіб, які утворені в такій організаційно-правовій формі: за рішенням Кабінету Міністрів України - державна установа, державне підприємство; за рішенням органу місцевого самоврядування - комунальна установа, комунальне підприємство. Згідно з пунктом 6 Особливостей створення та діяльності централізованих закупівельних організацій орган, який приймає рішення про визначення централізованої закупівельної організації, у своєму рішенні може встановити в межах визначених законодавством повноважень перелік замовників, в інтересах яких проведення тендерів зазначеною організацією є обов’язковим, та перелік товарів, послуг (крім поточного ремонту), закупівля яких через таку організацію є обов’язковою для визначених рішенням замовників. У свою чергу, відповідно до пункту 17 Особливостей створення та діяльності централізованих закупівельних організацій винагорода централізованій закупівельній організацій за організацію та проведення тендеру здійснюється замовником у разі, коли проведення тендерів в інтересах такого замовника зазначеною організацією не є обов’язковим. Винагорода централізованій закупівельній організацій за організацію та проведення тендеру здійснюється замовником у разі, коли проведення тендерів в інтересах такого замовника зазначеною організацією не є обов’язковим, у розмірі, що не перевищує межі, встановлені у цьому пункті. Розмір винагороди визначається для кожної централізованої закупівельної організації у рішенні органу, який приймає рішення про її визначення. При цьому відповідно до статті 11 Закону та пункту 16 Особливостей створення та діяльності централізованих закупівельних організацій вибір централізованої закупівельної організації замовником для організації та проведення тендерів в інтересах замовників не є публічною закупівлею відповідно до Закону. Відповідно до пункту 20 Особливостей створення та діяльності централізованих закупівельних організацій замовник має право самостійно обирати централізовану закупівельну організацію з числа тих, що визначені Кабінетом Міністрів України, органами місцевого самоврядування, крім випадків, коли замовники зобов’язані здійснювати закупівлі через централізовану закупівельну організацію. З огляду на викладене та ураховуючи, що законодавство не містить обмежень щодо вибору замовником централізованої закупівельної організації, яка може організувати та провести тендер в його інтересах, такий замовник має право самостійно обирати будь-яку централізовану закупівельну організацію (крім випадків, коли замовники зобов’язані здійснювати закупівлі через централізовану закупівельну організацію), за умови, що у рішенні про визначення такої централізованої закупівельної організації встановлено розмір винагороди.
|
|
05.06.2025
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Відповідно до статті 2 Закону України "Про Публічні Закупівлі" – далі Закон, Національна академія Національної гвардії України являється Замовником у розумінні Закону.
Просимо Вас, надати роз’яснення щодо використання коштів «додаткового кошторису», за умови того, що Замовник повністю використав кошти «основного кошторису», та не міг передбачити надходження додаткового Читати далікошторису на момент організації закупівель/спрощених закупівель.
Згорнути |
|
Відповідь
|
|
|
|
03.04.2025
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Відповідно до пункту 15 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), передбачено, що якщо у замовника виникла додаткова потреба, яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі, очікувана вартість такої закупівлі не додається до очікуваної Читати далівартості тотожного предмета закупівлі, а замовник обирає вид закупівлі з урахуванням вартісних меж.
У нашій установі виникла непередбачувана потреба у закупівлі послуг з ремонту електричних карів, які вийшли з ладу внаслідок експлуатації. Ця потреба не є регламентним технічним обслуговуванням, її неможливо було передбачити та включити до плану закупівель заздалегідь.
У зв’язку з вищевикладеним, просимо надати роз’яснення з наступних питань:
Чи можливо у зазначеній ситуації (непередбачувана потреба у ремонті електро карів) застосувати положення пункту 15 Особливостей?
У разі якщо вартість такої закупівлі не перевищує 50 тисяч гривень, чи буде достатньо лише внесення змін до річного плану закупівель та укладення прямого договору без його обов’язкової публікації у електронній системі закупівель?
Згорнути |
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 86/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=965bbff8-7a05-4ca8-8675-275d54fb3b78&lang=uk-UA
|
|
19.03.2025
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Міська рада утворила комунальні підприємства для виконання певних робіт з утримання об’єктів благоустрою міста. Яким чином можна укладати договори між департаментом КГтаБ (орган управління для комунальних підприємств) - розпорядником бюджетних коштів вищого рівня, та комунальними підприємствами - одержувачами. На даний момент комунальні підприємства навіть не можуть приймати участь Читати даліу торгах, як пов’язані з ДКГтаБ особи, що створені одним засновником (Вінницькою міською радою). Підкажіть будь ласка яким чином організовувати роботу у місті, де нема конкуренції виконавців послуг і створені спеціалізовані підприємства? Чи може головний розпорядник бюджетних коштів проводити тендер для розпорядників коштів нижчого рівня, які є окремою юридичною особою? Чи може комунальне підприємство, яке є підзвітним департаменту комунального господарства та благоустрою брати участь в відкритих торгах, які проводить департамент, відповідно до Закону «Про публічні закупівлі»?
Згорнути |
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 9/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3e84223f-9688-4340-8181-a9566de6ebe6?lang=uk-UA
|
|
25.02.2025
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Як називати джерело фінансування кошти отримані від НСЗУ згідно ПМГ - Джерело фінансування : - «Власний бюджет(кошти від господарської діяльності підприємства)», чи «кошти місцевого бюджету», чи «інші кошти»? Дякую за відповідь!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 762/2022, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2d2c341c-f6a6-45ef-8eb8-24e7bcff37dd?lang=uk-UA
|