|
|
18.01.2023
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день! У 2022 році було укладено декілька прямих договорів і не було опубліковано, керуючись Постановою 169. Чи можна зараз їх опубліковати, не очікуючи припинення дії воєнного стану?
|
|
Відповідь
|
|
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%20%093323-04%2F70997-06Отже, якщо замовником до 19.10.2023 (до набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі - постанова № 1178)) не було оприлюднено звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю, всі додатки та зміни до нього після його укладення, то згідно з абзацом другим пункту 2 постанови № 1178 такий звіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану”, а також договір про закупівлю, всі додатки та зміни до нього після його укладення мають оприлюднюватися замовником протягом 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.
|
|
|
19.12.2022
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ПКМУ від 12.10.2022 №1178 нашим підприємством укладено договори вартістю від 50 тис. до 100 тис. грн. та оприлюднено план та ЗВІТ ПРО ДОГОВІР про закупівлю. Потрібно публікувати ЗВІТ ПРО ВИКОНАННЯ договорів, якщо вартість договорів становить від 50 тис. до 100 тис. грн.?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1145/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=abc84478-b98c-4531-8966-0a7728d51dfa&lang=uk-UAВодночас зазначаємо, що згідно з пунктом 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Отже, для закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту) вартістю до 100 тис. гривень, які здійснюються у спосіб без використання електронної системи закупівель, Законом та Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, не передбачене оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю, оскільки такі укладені договори не є договорами про закупівлю у розумінні Закону. |
|
|
08.12.2022
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Відповідно до Постанови № 169 від 28.02.2022 (редакція до 19..10.2022 р) За результатами здійснення закупівель, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, в електронній системі закупівель замовник/державний замовник оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю, а також всі додатки та зміни до нього після його укладення, але не пізніше ніж через 70 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях
Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання такого договору в електроній системі закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
02.12.2022
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
На виконання запитів військового командування, які надійшли до облдержадміністрації як документи з обмеженим доступом, відповідно до підпункту 2 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» облдержадміністрацією укладено договір без використання електронної системи закупівель на закупівлю транспортних послуг з перевезення військових вантажів автомобільним транспортом на виконання заходів правового режиму в умовах воєнного стану. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, а саме: не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг).
В той же час, оприлюднення звіту про укладений договір із зазначенням назви Учасника під час дії правового режиму воєнного стану може призвести до розголошення інформації військового характеру та нанести загрозу національній безпеці.
Виходячи з викладеного, просимо надати роз’яснення щодо обов’язкового оприлюднення звіту відповідно до вимог пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону з урахуванням Особливостей та дій органів виконавчої влади у таких випадках.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. 19.10.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 No 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічнихзакупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, якою було затверджено зміни до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. Пунктом 9-1 Порядку передбачено, що у разі оприлюднення в електронній системі закупівель інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, за зверненням замовника, що оприлюднив таку інформацію в електронній системі закупівель, адміністратор вчиняє дії в електронній системі закупівель з припинення публічного доступу до такої інформації на підставі рішення Комісії про надання адміністраторові дозволу на припинення публічного доступу до інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку. Положення про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель, затверджене наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.11.2019 № 381 “Про затвердження Положення про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель” (далі – Положення), визначає порядок формування, повноваження, правила та процедури діяльності комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі – Комісія), а також права та обов’язки її членів. Відповідно до пункту 6 розділу І Положення Комісія приймає рішення в межах повноважень, визначених Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 (зі змінами) “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків”. Основні завдання Комісії визначені пунктом 26 Порядку, зокрема розгляд звернень адміністратора з питань функціонування електронної системи закупівель, у тому числі щодо необхідності здійснення адміністратором припинення публічного доступу до інформації в електронній системі закупівель відповідно до пунктів 9 і 9-1 Порядку, а також розгляд звернень замовника щодо необхідності припинення адміністратором публічного доступу до інформації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 9-1 Порядку. Враховуючи зазначене, Комісія може розглядати звернення щодо припинення публічного доступу до інформації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 9-1 Порядку виключно у разі оприлюднення такої інформації в електронній системі закупівель.
|
|
|
17.11.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до пункту 11 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178:
Для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Прошу надати роз’яснення стосовно того, чи надає друге речення вищевказаного пункту замовнику право обирати між спрощеною закупівлею та закупівлю без використання електронної системи закупівель? Чи проведення закупівлі без використання електронної системи закупівель стосується лише виключень зі спрощеної закупівлі (частина 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі») ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), проводять закупівлі відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – постанова № 1178, Особливості) на виконання вимог Закону.Пунктом 11 Особливостей встановлено, що для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в особливостях здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджена наказом ДП “Прозорро” від 20.10.2022 № 25, ознайомитися з яким можна за посиланням: http://https://bit.ly/prozorro_nakaz25 Тому замовники можуть здійснювати закупівлі відповідно до пункту 11 Особливостей у спосіб, що обирається самостійно замовником. |