11.03.2021
Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю
Доброго дня. Пунктом 4-1 постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів" передбачено що "Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель." Пунктом 1 цієї ж постанови вказано що затверджуються заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. Питання: 1. чи необхідне оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті щодо процедур закупівель, які передбачають реалізацію заходів не для утримання апартату? 2. чи необхідно оприлюднення такої інформації якщо закуповується замовником товар не лише на утримання апарату, а й для підпорядкованого йому підприємства?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2764/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6caad83c-1533-4a4d-846a-0efad1742bc9&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
05.03.2021
Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю
Згідно з абз. 22 п. 1 розділу IV Особливостей закупівель за рамковими угодами, замовник розміщує зміни до рамкової угоди в електронній системі закупівель протягом 3х робочих днів з дня унесення змін до рамкової угоди.
Ця норма розповсюджується на будь-які зміни або тільки на випадок зміни ціни? Чи потрібно оприлюднювати додаткову угоду до рамкової угоди, якщо зміни стосуються перейменування замовника?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому особливості укладання і виконання рамкови угод встановлює "Порядок укладання і виконання рамкових угод" (далі - Порядок), затверджений Наказом Мінекономіки від 15.09.2017 № 1372 (в редакції від 28.02.2018).
Відповідно до Розділу IV Порядку, замовник/ЦЗО розміщує зміни до рамкової угоди в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня унесення змін до рамкової угоди.
Таким чином, Порядок не містить обмежень щодо змін до рамкової угоди, які необхідно розміщувати в електронній системі закупівель. При цьому з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатись до адміністратора ДП Прозорро.
04.03.2021
Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю
Донбаська державна машинобудівна академія (ДДМА) виграла конкурс щодо надання послуг зі створення науко-технічної продукції для АТ НКМЗ. За результатами конкурсу Замовник (АТ НКМЗ) уклав договір з ДДМА. Для виконання робіт ректор ДДМА уклав договір підряду з тимчасовим трудовим (творчім) колективом із складу науково-технічних працівників ДДМА. Чи потрібно розглядати такі договори підряду, як такі, що підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі"?
Адже ДДМА у цьому випадку виступає не Замовником виконання послуг, а Виконавцем, хоча і виплачує винагороду за договором підряду своїм співробітникам. Це питання вже давно дебатується у професійних соціальних мережах. І є думка, що всі договори цивільно-правового характеру підпадають під дію Закону. Але ж як можна проводити тендерну процедуру: створювати рядок річного плану, оголошення, за результати творчого конкурсу приватного бізнесу? Прошу внести ясність до цього питання. З повагою
03.03.2021
Запитання Тема: Інше
Доброго дня.
Уряд підтримав зміни щодо проведення перевірок закупівель, які підготувала Держаудитслужба.
Відтак у замовників з’явився ще один обов’язок — оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті. Ця норма запроваджена з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів.
Джерело: постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» від 16.12.2020 № 1266
“4-1. Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.”;
Наше підприємство не є будь-яким Розпорядником бюджетних коштів, в якості окремих надходжень, підприємство іноді отримує фінансування з місцевого бюджету. Крім того підприємство проводить закупівлі і за власні кошти. Чи потрібно нашому підприємству оприлюднювати на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення в такому разі?
19.02.2021
Запитання Тема: Виконання договору
У поточному році планується реорганізація органів Казначейства Сумської області шляхом приєднання до Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області підвідомчих управлінь. Яким чином правонаступник за договорами про закупівлю повинен оприлюднювати інформацію про внесення змін до таких договорів та звітувати про їх виконання в електронній систмі закупівель? Дякуємо за відповідь.