gov.ua Державні сайти України

Мінекономіки Інформаційні ресурси

Міністерство економіки України

Про Міністерство

Керівництво Структура Міністерства Команда підтримки реформ (Reform Support Team) Плани та звіти Правові засади діяльності Взаємодія з державними органами влади Внутрішній контроль Вакансії Підвідомчі організації Контакти Адреса Історія

Діяльність

Реалізація ініціативи ЄС “Ukraine Facility” Гуманітарне розмінування Інтелектуальна власність Стратегічне планування та макроекономічне прогнозування Промислова політика Корпоративне управління та реформування державної власності Економіка оборони і безпеки Інноваційна діяльність Інвестиційна політика та міжнародне інвестиційне співробітництво Умови праці Трудова міграція Публічні закупівлі Соціальний діалог Сфера зайнятості Адміністративні послуги Розвиток торгівлі та захист прав споживачів Регуляторна діяльність Державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції Міжнародна торгівля Преференційні торговельні угоди Діяльність України у Світовій організації торгівлі Регулювання товарного біржового ринку Торговельний захист Україна – держава-кандидат на вступ до ЄС Співробітництво з НАТО Співробітництво між Україною та Сполученим Королівством Великої Британії і Північної Ірландії Технічне регулювання

Бізнесу

Інвестиції в Україну та відновлення економіки Cемінари для бізнесу: Операції в Україні, що фінансуються Світовим банком і Цільовим фондом URTF Приватизація триває: менше держави в економіці єРобота: Гранти від держави на відкриття чи розвиток бізнесу Санкційний контрнаступ України Розвиток малого і середнього підприємництва Бізнес-клімат Державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності

Громадськості

Звернення громадян Електронне звернення Громадська рада при Міністерстві та громадська експертиза Реєстр наборів даних, що перебувають у володінні Міністерства Доступ до публічної інформації Виконання Закону України “Про очищення влади” Запобігання проявам корупції Безоплатна правова допомога Доступна іпотека: державна допомога у придбанні житла “Армія відновлення”: відбудовуємо країну

Воєнний стан: громадянам та бізнесу

Громадянам Бізнесу Воєнна економіка, бронювання працівників Пошук вхідної кореспонденції від ГШ ЗС України

Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель

Меню

Консультації з питань публічних закупівель

Введіть текст для пошуку в консультаціях або відповідях

Умова пошуку

Область пошуку

Запитання

Відповіді

Всюди

Та

Або

За винятком

Додаткова умова пошуку

Область пошуку

Запитання

Відповіді

Всюди

Шукати за номером звернення

Номер

Рiк

Bідібрати результати

За темою

За тегами

Останні запити та відповіді

Сортувати за

Очистити

30.06.2020

Запитання Тема: Тендерна документація

Розширений перегляд

3547 / 3501

Державна установа щороку укладає договір на обслуговування в лікувальному закладі своїх працівників з медичним закладом, який знаходиться поряд з місцезнаходженням підприємства. У випадку, якщо замовник має здійснювати закупівлю таких послуг шляхом проведення спрощеної закупівлі або ж процедур закупівлі - чи не буде дискримінаційною вимогою встановлення меж щодо місцезнаходження медичного закладу (оскільки обслуговування в медичному закладі, який знаходиться на великій відстані від місцезнаходження замовника, значно зменшує цінність та зручність отримання таких послуг для працівників установи). Питання щодо можливості встановлення вимог до місцезнаходження постачальника послуг також виникає при закупівлі послуг з миття та ремонту авто (адже отримання таких послуг на великій відстані від місцезнаходження замовника є затратним як по часу, так і фінансово).

Відповідь

26.06.2020

Запитання Тема: Тендерний комітет або уповноважена особа

Розширений перегляд

4774 / 4472

Доброго дня!Підскажіть будь ласка,як буде перевіряться встановлення доплати за обов'язки виконання функцій уповноваженої особи? Якщо більшіть установ немає змоги доплачувати УО,або не хоче, посилаючись на нестачу коштів. Проконсультируйте вчастности мене, я інженер з охорони праці, мене поставили перед фактом що у виконуватиму обов'язки УО, зробили через назаз моє призначення при цьому ніяких доплат. Мій оклад 3700 грн. Ніяких премій або доплат немає. Хотіла відмовитися від обов'язків УО, але мене поставили перед вибором або заяву або УО.

Відповідь

16.06.2020

Запитання Тема: Планування закупівель

Розширений перегляд

4884 / 4631

Просимо надати роз’яснення з наступного питання. На підставі рішення Вінницької міської ради від 27.06.2018 № 1254 (https://www.vmr.gov.ua/MunicipalEnreprise/ContentLibrary/def75ea4-c1d0-4984-ac20-94f7f580507a/10/%E2%84%961254%2027-06-2018.pdf) КП «Вінницякартсервіс» є уповноваженою особою здійснювати справляння плати за транспортні послуги шляхом продажу електронних квитків та носіїв оплати проїзду, оформлення персоналізованих карток та електронних квитків для пільгових категорій населення через центри обслуговування користувачів, третіх осіб агентів, веб портали та мобільні додатки, також затверджений відповідний порядок функціонування автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському електричному та автомобільному транспорті загального користування (АСООП). Комунальне підприємство «Вінницякартсервіс» в якості Агента має на меті укласти агентський договір за винагороду (встановлення відсотку від коштів отриманих Агентом в день здійснення реєстрації Електронних квитків) з Комунальним підприємством «Вінницька транспортна компанія» в якості Принципала за яким: «Агент в порядку і на умовах, визначених у рішенні Вінницької міської ради №1254 від 27.06.2018р. та цьому Договорі, зобов’язується надавати Принципалу послуги з комерційного посередництва щодо справляння від імені та в інтересах Принципала плати за Транспортні послуги, які надаються Принципалом Пасажирам, та надання інших пов’язаних з цим послуг, а Принципал зобов’язується виплачувати Агенту Агентську винагороду за надані ним послуги з комерційного посередництва відповідно до цього Договору. Комерційне посередництво згідно з цим Договором полягає в здійсненні Агентом, безпосередньо або через третіх осіб, таких дій від імені, в інтересах, за рахунок і під контролем Принципала: - продаж Пасажирам Електронних квитків та Неперсоналізованих карток; - видача пільговим категоріям пасажирів Персоналізованих карток та зарахування на них Електронних квитків; - забезпечення можливості скасування Реєстрації Електронного квитка в АСООП у разі виходу Транспортного засобу з ладу під час роботи на Маршруті (Лінії); - здійснення повернення Пасажирам коштів за придбані Неперсоналізовані картки, які не містять пошкоджень та незареєстровані в АСООП Електронні квитки у випадку їх повернення Пасажирами; - інформування Пасажирів про порядок придбання Квитків, Електронних квитків та Карток, отримання Пільговими категоріями пасажирів Персоналізованих карток, Електронних квитків, а також користування Реєстраторами; - будь-яких та всіх інших юридичних та фактичних дій, які Агент вважає необхідними або доцільними для виконання ним своїх обов’язків у якості особи, уповноваженої відповідним рішенням Вінницької міської ради на здійснення справляння плати за Транспортні послуги; - перерахування коштів Агентом Принципалу за продані та зареєстровані Електронні квитки; - здійснення диспетчеризації транспортних засобів Принципала.». Загальна вартість агентського договору може перевищити 200 тис гривен. Зважаючи на вищевикладене, чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі» на правовідносини між Принципалом та Агентами, які будуть виникати на підставі такого договору?

Відповідь

16.06.2020

Запитання Тема: Зміна істотних умов договору

Розширений перегляд

3467 / 3639

Суб’єкти природних монополій у сфері енергетики та сферах теплопостачання, централізованого водовідведення та централізованого водопостачання в своїй договірній діяльності з розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів використовують типові договори, які затверджені постановами Кабінету Міністрів України. При цьому, пунктом 7 частини четвертої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачається внесення змін до договору у разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Аналізуючи зазначене вбачається юридична колізія, протиріччя між існуючими типовими договорами які є обов’язковими до виконання та порядком і діями щодо зміни їх ціни у відповідності до Закону, оскільки типові договори не містять в собі порядку зміни ціни. Беручи до уваги вищевикладене, прошу надати розгорнуту відповідь на наступне питання для подальшої співпраці з монопольними організаціями: чи вважається порушенням вимог пункту 7 частини четвертої статті 40 Закону, підписання розпорядником\одержувачем бюджетних коштів додаткової угоди, щодо внесення змін до типового договору в частині збільшення регульованого тарифу, якщо в типовому договорі відсутній порядок зміни ціни?

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.

Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України (далі – ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом (частина перша статті 41 Закону).

У свою чергу, відповідно до частини четвертої статті 179 ГК України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

11.06.2020

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

4813 / 4793

Добрий день, прошу надати консультацію з наступних питань: 1.Яку пропозицію учасників тендеру вважати більш економічно вигідною, з пдв чи без, якщо ми (замовники торгів) є платниками пдв та маємо пряму економію в розмірі пдв, якщо визнаєм переможцем пропозицію з пдв? 2. Яке наше рішення по вибору переможця відповідатимуть принципу здійснення публічних закупівель "максимальна економія"? Дякую.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.

Щодо питання 1

Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію.

Водночас відповідно до пункту 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція − пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.

Поряд з цим згідно з частиною першою статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником).

Таким чином, учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації, яка розробляється та затверджується замовником самостійно та з дотриманням вимог Закону.

У свою чергу, відповідно до частини першої статті 29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону.

Отже, замовник самостійно встановлює перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій в тендерній документації з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.

Поряд з цим повідомляємо, що питання включення до очікуваної вартості закупівлі податку на додану вартість (ПДВ) розглянуто на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv

Крім того, з довідковою інформацією щодо реалізації в електронній системі закупівель функціоналу щодо внесення замовником інформації про наявність/відсутність ПДВ на етапі укладання договору про закупівлю можна ознайомитись за посиланням https://www.prozorro.gov.ua/news/novij-funkcional-prozorro-elektronne-pole-pdv-v-dogovori

Щодо питання 2

Повідомляємо, що питання дотримання принципів закупівель замовниками розглянуто в листі від 01.04.2019 № 3304-04/13647-06 "Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13647-06

Консультації з питань публічних закупівель

Підписка на новини