• Перейти до основного вмісту

Міністерство економіки України

Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Меню

Консультації з питань публічних закупівель

Введіть текст для пошуку в консультаціях або відповідях
Умова пошуку
Область пошуку
Додаткова умова пошуку
Область пошуку
Шукати за номером звернення
Номер
Рiк
Bідібрати результати
За темою
За тегами
Останні запити та відповіді
Сортувати за
 
Очистити
22.05.2025
Запитання      Тема: Відкриті торги
Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (далі - Замовник) звертається з проханням надати роз’яснення з такого питання. Замовником за результатом проведеної процедури закупівлі було укладено договір підряду на виконання робіт з нового будівництва. У зв’язку із відсутністю фінансування було зменшено обсяги та суму договору про закупівлю під фактичні бюджетні призначення. Наразі, рішенням сесії виділяють кошти для закупівлі обсягу робіт, який попередньо було зменшено. Види робіт не є додатковими і коригування проектна документація не потребує. Тож, у Замовника постало питання: яким чином здійснити закупівлю цих видів робіт? Чи можна провести відкриті торги на ці види, а паралельно виконувати зобов’язання за вже діючим договором? Заздалегідь вдячні за відповідь.
Відповідь
21.05.2025
Запитання      Тема: Відкриті торги
ДП «Нафтогаз Біоенергія», як замовник в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) планує здійснити закупівлю вітроенергетичних установок (ВЕУ) для реалізації проєктів - «Будівництво ВЕС «Березівка» потужністю 57,6 МВт» та «Будівництво ВЕС «Маріївка» потужністю 57,6 МВт» із залученням Експортно-інвестиційного фонду Данії (EIFO), яке є експортно-кредитним агентством та може надавати фінансування на комерційних та напівкомерційних умовах для здійснення експортних закупівель в Данії та інвестицій в Україну з метою відновлення критичної інфраструктури, розвитку економіки України тощо. Фінансування планується із залученням гронових та кредитних коштів, при цьому грантово-кредитні кошти надаються лише після укладання договору з Датським постачальником, після укладання якого ДП «Нафтогаз Біоенергія» зможе звернутися до EIFO за фінансуванням. А тому, враховуючи вищеозначене, зокрема обмеження щодо отримання грантово-кредитних коштів лише після укладання договору з Датським постачальником та приналежність ДП «Нафтогаз Біоенергія» до замовників в розумінні Закону, який при здійсненні закупівель повинен дотримуватися порядку проведення закупівель відповідно до Закону та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), виникає потреба у отриманні роз’яснень на наступні питання: 1. Чи застосовуються положення Закону та Особливостей у разі здійснення такої закупівлі, а саме конкурентна процедура закупівлі? 2. Чи можлива закупівля без застосування Закону та Особливостей, враховуючи умови отримання грантово-кредитних коштів? 3. У який спосіб ДП «Нафтогаз Біоенергія» може здійснити закупівлю ВЕУ на умовах викладених вище? 4. Чи вважаються такі умови правилами встановленими EIFO відповідно до яких процедура закупівлі здійснюється умовах EIFO?
Відповідь
07.05.2025
Запитання      Тема: Відкриті торги
На період дії воєнного стану як замовники та і учасники публічних закупівель мають керуватися Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Відповідно до абзацу 1 пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей. Статтею 16 Закону передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Відповідно до Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії» до тендерної документації по предмету закупівлі: Послуги з технічного обслуговування ліфтів за ДК 021:2015 50750000-7 «Послуги з технічного обслуговування ліфтів» (ідентифікатор закупівлі UA-2024-01-05-002597-a) учасник повинен був підтвердити: «1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме надати довідку за формою 1 «Довідка про наявність в учасника досвіду виконання аналогічних договорів» та для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу (ів), що підтверджують його виконання (акти виконаних робіт тощо)». В розумінні тендерної документації критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» було встановлено з метою переконатися, що учасник уже виконував подібні договори і зможе впоратись із договором про закупівлю за оголошеним предметом. Учасником ТОВ «Маклаут дімсервіс» у складі пропозиції надано Довідку про наявність в учасника досвіду виконання аналогічних договорів» від 09.01.2024 №Т-52/16 та для підтвердження інформації наведеної у довідці учасником надано: - копію договору про надання послуг з технічного обслуговування ліфтів від 31.12.2021№36/2022/2240 укладеного з Черкаським Державним технологічним університетом (сума договору 144 000,00 грн.), копії актів на суму – 143 250,00 грн., - копію договору про надання послуг з технічного обслуговування ліфтів від 11.03.2021 № 283/202103 укладеного з КП «Управління по експлуатації будинку рад і об’єктів обласної комунальної власності» (сума договору 60 000,00 грн.), копії актів на суму – 45362,90 грн. - копію договору про надання послуг №195/202101 від 19.01.2021 укладеного з Комунальним некомерційним підприємством «Перша Черкаська міська лікарня» (сума договору 13 800 грн.), копії актів на суму – 13 800 грн. У зв’язку із застосуванням даної норми Особливостей на практиці виникає необхідність в отриманні роз’яснень з даного питання. Чи зобов’язаний Замовник у даному випадку розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: учасник повинен надати копії актів на всю суму, що передбачена в договорі, шоб підтвердити повне виконання аналогічних договорів?
Відповідь
30.04.2025
Запитання      Тема: Відкриті торги
Відповідно до Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом поставки і матеріали, які фінансуються та закуповуються для виконання Плану України, повинні походити з прийнятних країн, КРІМ ВИПАДКІВ, КОЛИ ПОСТАВКИ ТА МАТЕРІАЛИ НЕ МОЖУТЬ БУТИ ОТРИМАНІ НА РОЗУМНИХ УМОВАХ У ЖОДНІЙ ІЗ ТАКИХ КРАЇН або можуть підпадати під дію обмежувальних заходів ЄС (пункт 3 статті 5 Рамкової угоди). Для реалізації будівельного проекту передбачається монтаж Комутатора мережевого tl-sf1005d 5xFE, країна походження - Китай. Усі доступні в Україні еквіваленти даного обладнання походять із Китаю. Як учасник має довести, що матеріал не може бути отриманий на розумних умовах у жодній із прийнятних країн? Які документи є підтвердженням відсутності еквіваленту даного обладнання в прийнятних країнах?
Відповідь
17.04.2025
Запитання      Тема: Відкриті торги
Шановні колеги! Відповідно до статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) просимо надати роз’яснення щодо можливості оголошення повторної закупівлі в ситуації, коли за результатами попередньої процедури вже укладено договір, але підрядник фактично не виконує свої зобов’язання (не надає послуги). В результаті проведення відкритих торгів із закупівлі послуг переможцем було визнано підприємство, яке фактично не може надати послуги, передбачені договором. Договір про надання послуг був укладений таким чином, що одностороннє його розірвання займає тривалий час, що ставить під загрозу виробничі процеси на підприємстві. З метою забезпечення безперебійного функціонування підприємства і недопущення економічних збитків представники виробничих відділів запропонували розглянути доцільність повторного оголошення закупівлі за тим самим предметом без очікування формального розірвання договору. Закон не містить прямої заборони на оголошення закупівлі за тим самим предметом, а обґрунтоване повідомлення про потребу в оголошенні закупівлі, направлене до відділу закупівель відділом-ініціатором після виявлення перших ознак невиконання договору підрядником, може розглядатися як підстава для організації нової закупівлі. Водночас ми не можемо ігнорувати ризики того, що органи, які здійснюють нагляд за дотриманням законодавства у сфері закупівель, можуть трактувати такі дії як порушення принципів здійснення публічних закупівель, передбачених статтею 5 Закону (принципи максимальної економії, ефективності та пропорційності, недискримінації учасників і рівного ставлення до них), що може призвести до несприятливих наслідків для підприємства та уповноважених осіб замовника. Наразі нами не виявлено достатньої практики органів, що здійснюють нагляд за дотриманням законодавства у сфері закупівель, а також офіційних роз’яснень уповноваженого органу для формування однозначної позиції з даного питання. У зв’язку з викладеним просимо надати аргументовану відповідь на такі питання: Чи передбачено законодавством України право замовника оголосити нову процедуру закупівлі за тим самим предметом закупівлі за відсутності формального розірвання чинного договору? Як, на Вашу думку, має діяти закупівельник у разі надходження потреби в оголошенні такої закупівлі: Який правовий механізм відмови від початку процедури закупівлі може застосувати уповноважена особа у разі, якщо організація такої закупівлі порушує законодавство України? За умови, що проведення такого роду закупівлі не заборонено, які документи повинні бути долучені до обґрунтування закупівлі (наприклад, копії листів-претензій, висновки служби безпеки підприємства, доповідні записки відділу, що забезпечують претензійно-позовну роботу, тощо)? Будемо вдячні за надану консультацію.
Відповідь

Підписка на новини

https://freegeoip.net/json