26.01.2017
Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі
Нашою установою було розпочато у грудні відкриті торги по закупівлі природного газу, які не відбулися у зв"язку з недостатньою кількістю учасників. Повторно оголошено відкриті торги, які також не відбулися. Під час проведення других відкритих торгів відбулася зміна ціни газу. Ми звернулися до постачальника в нашому регіоні щодо проведення переговорної прецедури. Постачальник відмовляється укладати договір по ціні,яка була зазначена в тендерній документації відкритих торгів. Чи можемо ми погоджуватися з постачальником і проводити переговори зазначаючі нову ціну, а з 01.02.17 планується ще одне підняття ціни, тобто на момент укладання договору ціна знову зміниться. Чи можемо ми проводити переговори по ціні, яка відрізняється від тендерної документації, а потім договір заключати знову по іншій ціні? Дякуємо за відповідь.
Відповідь
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмету закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Разом з тим слід ураховувати, що метою Закону є зокрема забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, а принципами здійснення закупівель є максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Водночас Закон не містить обмежень щодо зміни очікуваної вартості предмета закупівлі у випадку застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини другої статті 35 Закону.
25.01.2017
Запитання Тема: Інше
Доброго дня!Сажiть буда-ласка у нас склалась така ситуацiя ми провели переговорну процедуру на заупiвлю електричноi енергii проте на этапi пiдписання договору з Учасниом виникли уладнення и укласти тендерний договiр ми не встигаемо по строкам i процедуру ми будемо выдмiняти. Для можливостi хоч якось оплатити електроенергiю за сiчень ми уклали додаткову угоду до договору постачання електричноi енергii (не тендерний) додаткову угоду на продовження договору на I квартал 2017 року iз суммою згiдно тимчасового кошторису 83500грн. А вже в лютому почнемо нову переговорну процедуру на закупiвлю елетричноi енергii до кiнця 2017 року на очiкувану суму 400 000 грн. Скажiть будь-ласка чи не буде це порушенням що ми уклали прямий договiр на 83500 грн. згiдно тимчсового кошторису, а потiм вже провели переговорну процедуру згiдно рiчного (постiйного) кошторису.
Відповідь
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
25.01.2017
Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю
Саттею 2 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою ха вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини,замовники оприлюднюють звіт про укладені договори.
Питання: якщо вартість договору є меншою 50 тисяч, але відповідно до додатку до річного плану по коду передбачено суму більшу, ніж 50 тис.(але меншу, ніж 200 тис.),чи потрібно оприлюднювати звіти про такі договори.
Відповідь
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
25.01.2017
Запитання Тема: Предмет закупівлі
Доброго дня. Просимо надати питання щодо оприлюднення звітів про укладенні договори (далі - Звіт) за умови що вартість предмету закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн.
Питання: Замовник повинен оприлюднювати Звіт в разі якщо вартість окремо по кожному договору за предметом закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн. чи повинен оприлюднювати в разі, якщо вартість предмету закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн.
Тобто, наприклад: є три договори по одному коду 97890000-0, вартість кожного договору 20 тис.грн.
Чи повинні ми оприлюднювати Звіт, якщо так то по якому договору, по останньому який перевищив 50 тис.грн. чи по всім договорам?
Відповідь
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
24.01.2017
Запитання Тема: Предмет закупівлі
17 січня 2017 року в Офіційному віснику України опубліковано Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.12.2016 № 2092 “Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі” та основною зміною є те, що предмет закупівлі товарів і послуг визначатиметься за показником ЧЕТВЕРТОГО знаку Єдиного закупівельного словника.
У Замовника існує потреба у здійсненні закупівлі послуг з транспортування магістральними трубопроводами природного газу. Під час вивчення національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" єдиний код, який міг би відповідати потребі Замовника – 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами. Але тендерний комітет не може його застосувати оскільки це буде порушенням Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» № 454 від 17.03.2016р. (в останній редакції).
При цьому, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України інформаційним листом (від 20.01.2016р. №3302-06/1430-06) надало роз’яснення, що у випадку, якщо предмет закупівлі, не відповідає жодній категорії/класу/групі (третя, четверта, п’ята, цифри) ДК 021:2015 рекомендувало замовникам проставляти цифру нуль та одночасно звертатись до Мінекономрозвитку, як головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує зокрема державну політику у сфері технічного регулювання та державних закупівель для опрацювання питання внесення відповідних змін до наказів Міністерства.
З огляду на вищезазначене, тендерний комітет визначив предмет закупівлі ДК 021:2015, а саме: 99999999-9 – Не визначено проте, з технічних причин авторизований майданчик, на якому Замовник здійснив реєстрацію не дає оголосити закупівлю. Або Замовник повинен обрати 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами, або визначити інший код за класифікаторами, які завантажені в даній системі. Представники/співробітники електронного майданчику наголосили, що це є технічно неможливим та наполягають на визначені предмету закупівлі за ДК 021:2015 - 60300000-1.
Таким чином, умови внесення інформації на майданчику фактично унеможливлюють з технічних причин визначення предмету закупівлі за кодом ДК ДК 021:2015 - 99999999-9 – Не визначено – Замовник визначає код ДК 015:2015 - 60300000-1 - Послуги з транспортування трубопроводами, але в примітках зазначає по переговорній процедурі закупівлі зазначає: ДК 021:2015 - 99999999-9 – Не визначено (Послуги з транспортування магістральними трубопроводами природного газу) та одночасно звертається до Мінекономрозвитку, як головного органу у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує, зокрема, державну політику у сфері технічного регулювання та державних закупівель для опрацювання питання внесення відповідних змін до наказів Міністерства.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb.