Доброго дня,
ТОВ "Студіопак Технології" виробник одноразового посуду та пакування з харчової алюмінієвої фольги просить внести свою продукцію до Державного класифікатора з метою участі у державних публічних закупівлях за допомогою системи "Прозорро".
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Після проведення тендерної процедури та укладання договіру на будівництво з переможцем, була проведена додаткова експертиза проекту. За висновками експертизи була збільшена кошторисна вартість будівництва на 25%. Забудовник звернувся з вимогою збільшити договірну вартість будівництва. Які дії замовника є оптимальними в цій ситуації?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Звертаюсь до вас у друге!
Згідно положення абзацу другого частини другої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник має право подати на торги тендерну пропозицію, ціна якої перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі. На це багаторазово звертає увагу Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі - Колегія) під час розгляду скарг, зокрема, по наступних торгах: №UA-2016-11-04-000627-с (рішення Колегії №1842-р/пк-пз від 02.12.2016), №UA-2016-11-07-001145-b (рішення Колегії №1959-р/пк-пз від 08.12.2016), №UA-2016-11 -07-001209-b (рішення Колегії №1961-р/пк-пз від 08.12.2016), №UA-2016-11-1l-000649-a (рішення Колегії №2013-р/пк-пз від 12.12.2016), №UA-2016-12-16-001960-b (рішення Колегії №282-р/пк-пз від 20.01.2017), №UA-2016-10-31-000005-b (рішення Колегії №1829-р/пк-пз від 01.12.2016), №UA-2016-11-1l-000003-c (рішення Колегії №2035-р/пк-пз від 13.12.2016), №UA-2017-01-05-000122-a (рішення Колегії №467-р/пк-пз від 02.02.2017), №UA-2017-01-26-002754-b (рішення Колегії №888-р/пк-пз від 27.02.2017). Яким чином учасник може реалізувати своє право, згідно чинного законодавства України, в частині подання на торги тендерної пропозиції, ціна якої перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі?
Прошу надати роз'яснення щодо наступної ситуації.
В бюджетній організації виникла додаткова потреба у закупівлі дизпалива, у зв'язку з чим збільшили кошторис. При цьому вартість однотипного товару, який необхідно придбати протягом року, зараз перевищує 50 тис. гривень. Раніше для придбання дизпалива вже укладалося декілька договорів з різними постачальниками (в тому числі на різні види товару) без застосування електронної системи (кожен з договорів був на суму, що значно менша за 50 тисяч). Строк опублікування інформації про такі договори минув, а форма звіту про укладені договори не передбачає можливості подати інформацію більш ніж про один договір.
Чи треба у такому випадку:
1. Опубліковувати звіти про укладені договори з початку року?
2. Якщо так, то як вказувати суму оплати за договором, коли крім дизпалива одночасно купували інший товар?
3. Якщо ні, то чи треба опубліковувати звіт про договір, при укладенні якого загальна сума перевищила 50 тисяч гривень (сам договір на меншу суму) та про наступні договори (якщо такі будуть укладатися)?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Виходячи із змісту даної норми, законом про публічні закупівлі передбачена можливість відкликати тендерну пропозицію учасником лише до спливу строку подання.
Проте, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 24 закону про публічні закупівлі забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними.
Таким чином, виходячи з даної норми можна зробити висновок про можливість відкликання тендерної пропозиції після закінчення строку її подання (хоча б й з втратою наданого забезпечення).
Питання: чи випливає з сутності закону про публічні закупівлі право та можливість учасника відкликати подану тендерну пропозицію після закінчення строку її подання?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.