30.11.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
За умовами тендерної документації в межах проведення закупівлі за предметом «аудит технічного стану теплоелектроцентралі» у формі відкритих торгів визначено обов’язок учасника надати дозвіл Держпраці на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Законом України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» визначено, що виключно законами, які регулюють відносини, пов’язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюються необхідність одержання документів дозвільного характеру та їх види.
При цьому, Закон України «Про охорону праці», який містить спеціальну норму, що регулює видачу, переоформлення, анулювання дозволів, що видаються Держпраці, не містить норм, які встановлюють необхідність одержання дозволів на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, регулюють порядок їх видачі, відмови у видачі, анулювання, встановлюють строк їх видачі та дії.
Зважаючи на викладене, просимо надати роз’яснення з наступних питань:
1. Чи правомірним є вимога замовника до учасників закупівлі щодо надання дозволу Держпраці на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки за тих умов, що на сьогоднішній день такі дозволи взагалі не видаються?
2. Чи буде порушенням умов закупівлі (вимог тендерної документації) з боку учасника не надання документів дозвільного характеру, якщо відсутня законодавчо встановлена можливість отримати такі документи?
30.11.2018
Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю
Добрий день. Дуже потрібна консультація ! Керуючись якими нормами Закону "Про публічні закупівлі" та іншими нормативними документами Замовник може зрозуміти чи має він право вносити зміни в оприлюднене оголошення про відкриті торги в частині визначення очікуваної вартості закупівлі електроенергії( одночасно зробивши зміни в річному плані - змінивши очікувану вартість)та оприлюднивши перелік зазначених змін , чи зміни можна вносити лише виключно в тендерну документацію. Чи є такі зміни порушенням ст 31 ч1. і Замовник після внесення таких змін для уникнення порушень Закону має відмінити такі торги.
30.11.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
Як правильно планувати закупілю електроенергії та розподілу на 2019р. Які орієнтовні тарифи брати до уваги? А що робити в такому випадку якщо постачальником було надано 2 різні рахунки: за активну ел. ергію та реактивну -у зв'язку великими обсягами
Примітка: Закарпатська обл.
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 та від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Водночас інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
Так, 08.11.2018 НКРЕКП розроблені “Рекомендації для забезпечення потреб держави або територіальної громади стосовно закупівлі електричної енергії на 2019 рік з урахуванням положень законів України “Про ринок електричної енергії” та “Про публічні закупівлі””, що розміщені на веб-сайті НКРЕКП у мережі Інтернет за адресою: www.nerc.gov.ua у розділі “Новини”.
30.11.2018
Запитання Тема: Виконання договору
Департамент освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації, як Замовник публічних закупівель, при організації та проведенні публічних закупівель, керується передусім вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», який в свою чергу є спеціальним Законом і має перевагу у застосуванні його норм у порівнянні з іншими законами.
Тендерним комітетом Департаменту освіти і науки Луганської обласної державної адміністрації були проведені публічні закупівлі з застосуванням процедури відкритих торгів по предмету: 34120000-4 Мототранспортні засоби для перевезення 10 і більше осіб Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 (шкільні автобуси) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2018-08-07-000779-a).
За наслідками вказаних відкритих торгів, з переможцем торгів був укладений договір № 2 від 18.09.2018 р. на постачання шкільних автобусів з чітким зазначенням найменування товару – шкільні автобуси АС-Р 4234 «Мрія».
На цей час, переможець торгів (постачальник шкільних автобусів), керуючись пунктом 3 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі»: «покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі» пропонує замовнику поставити інший транспортний засіб – шкільний автобус Еталон А08116Ш-0000020, шляхом укладання додаткової угоди до договору № 2 від 18.09.2018 р.
Враховуючи викладені обставини, прошу надати роз’яснення в застосуванні пункту 3 частини 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
1. Чи є заміна найменування (номенклатури) товару зміною предмета закупівлі;
2. Чи є покращенням якості предмета закупівлі постачання шкільного автобусу Еталон А08116Ш-0000020 замість шкільного автобусу АС-Р 4234 «Мрія», шляхом укладання додаткової угоди до основного договору, з врахуванням залишення сторонами суми визначеної в основному договорі.
30.11.2018
Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі
Проведена переговорна процедура закупівлі на додаткові обяги робіт. Чи можливо не укладати новий договір, а внести зміни до вже укладеного договору.