Консультації з питань публічних закупівель
З метою захисту свого конституційного права на працю, переконливо прошу в якомога стислий термін надати мені в електронній та паперовій формах роз’яснення щодо реальної можливості або неможливості участі в процедурах публічних закупівель зважаючи на підстави, визначені п.п.3;6 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь
Відповідно до вимог п.23 та п.52 Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні та інші засоби реабілітації (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2012 року №321( зі змінами) забезпечення особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи (далі–Особа) протезами верхніх та нижніх кінцівок, ортезами шарнірними на нижні кінцівки та кріслами колісними (далі – Засіб реабілітації) проводиться за самостійним вибором Особою підприємства (далі- Підприємство), яке забезпечить Особу необхідним Засобом реабілітації.
Перелік Підприємств, які виготовляють, постачають, ремонтують Засоби реабілітації, визначений Мінсоцполітики, розміщений на його офіційному веб-сайті в вільному доступі для Осіб при виборі ними Підприємства.
Відповідно до абзацу 2 п.23 Порядку забезпечення Особи Засобом реабілітації здійснюється шляхом укладання управлінням соціального захисту населення договору типової форми, яка затверджена Мінсоцполітики. Типова форма договору є тристоронньою і передбачає: з першої сторони –Особу, з другої – Підприємство, з третьої – управління соціального захисту населення (далі-Управління). Згідно п.2 розділу І Предмет договору Підприємство зобов»язується здійснити забезпечення (виготовлення та доставку Особі) Особи Засобом реабілітації, а Управління – оплатити Підприємству фактичну вартість забезпечення Особи Засобом реабілітації у межах граничної ціни, встановленої Мінсоцполітики.
Оплата Управлінням здійснюється у межах відповідних бюджетних призначень, передбачених Мінсоцполітики Державним бюджетом, які спрямовуються структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.
З огляду на вищевикладене Управління не виступає замовником закупівлі у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», тобто забезпечення Особи Засобами реабілітації проводиться без тендерних процедур.
Просимо надати відповідь на питання:
1. Чи правомірні дії Управління по забезпеченню Осіб Засобами реабілітації без проведення тендерних процедур?
2. Якщо дії Управління правомірні, то чи повинноУправління оприлюднювати Договір з Підприємством про забезпечення Засобами реабілітації в електронній системі закупівель, як цього вимагає стаття 10.?
Відповідь
Дброго дня ! Скажіть, будь ласка, у звязку з веденням нового Закону про публічні закупвлі від 19.09.2019 N 114-IX, чи потрібно робити протокол засідання тендерного комітету про внесення змін ?
Відповідь
з 19.04.2020 року в неприбутковій бюджетній установі, мають намір покласти виконання обов"язків уповноваженої особи на головного спеціаліста-бухгалтера фінансового сектора (наразі особа- секретар тендерного комітету та має право другого підпису платіжних документів) та/або економіста ІІ категорії фінансового сектора,при цьому одразу ж припинити дію чинного тендерного комітету. Чи правомірне покладання додаткових обов"язків (додаткове навантаження) на вищезазначені посади, адже виникає порушення Постанови КМУ № 59 та перевищення повноважень.
Відповідь
Доброго дня, підкажіть, будь ласка, тепер потрібно проводити спрощені закупівлі на технагляд і авторський нагляд? Раніше публікували звіт про укладений договір, сума 60-90 тис грн.
Адже авторський нагляд здійснюється автором проекту.
А технагляду замовник має довіряти, а через аукціон може виграти компанія/особа, що буде прикривати підрядника.
Як правильно вчиниити та які процедури обрати?
Відповідь