• Перейти до основного вмісту

Міністерство економіки України

Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Меню

Консультації з питань публічних закупівель

Введіть текст для пошуку в консультаціях або відповідях
Умова пошуку
Область пошуку
Додаткова умова пошуку
Область пошуку
Шукати за номером звернення
Номер
Рiк
Bідібрати результати
За темою
За тегами
Останні запити та відповіді
Сортувати за
 
Очистити
30.06.2025
Запитання      Тема: Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Ситуація полягає в тому, що Замовник під час розгляду пропозицій поданих учасниками у процедурі відкритих торгів прийняв рішення про визнання переможцем відповідного учасника, яке оформив у вигляді протоколу. Але Замовник посилаючись на те, що начебто у уповноваженої особи зламався електронний ключ, відповідна уповноважена особа прийняла рішення про відміну закупівлі у зв'язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Оскільки відміну закупівлі з таких причин вважаємо штучно створеною по відношенню до учасника вважаємо за необхідне звернутись за консультацією з наступним питанням: Чи може директор Замовника використовуючи свій електронний підпис оприлюднити скан-копію протоколу складенего уповноваженою особою такого Замовника на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель у випадку якщо уповноважена особа такого Замовника з технічних причин не може використовувати свій електронний ключ? Вважаємо, що скан-копія протоколу є електронною копією документа, який був складений у Замовника і справжність відповідної копії може посвідчуватись директором такого Замовника враховуючи наступні норми права: Відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії з паперового документа засвідчується електронним підписом, який використовується для ідентифікації автора та/або підписувача електронної копії іншими субʼєктами електронного документообігу. Електронний підпис є обовʼязковим реквізитом електронної копії. Накладанням електронного підпису та/або електронної печатки завершується створення електронного документа. Підпунктом 8 пункту 6 Типової інструкції з документування управлінської інформації в електронній формі та організації роботи з електронними документами в діловодстві, електронного міжвідомчого обміну, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року Nº 55, визначено, електронна копія оригіналу паперового документа (фотокопія) - візуальне подання паперового документа в електронній формі, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа, відповідність оригіналу та правовий статус якого засвідчено кваліфікованою електронною печаткою установи. Пунктом 8 глави 2 розділу II Порядку роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до передавання на архівне зберігання, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 11 листопада 2014 року Nº 1886/5, встановлено, що для оформлення електронної копії оригіналу документа у паперовій формі він оцифровується (сканується, фотографується) та зберігається у форматі для фотоелектронних документів, визначеному в Переліку форматів. Оформлення електронної копії документа у паперовій формі завершується накладанням кваліфікованої електронної печатки або кваліфікованого електронного підпису, якщо субʼєкт у своїй діяльності не використовує кваліфіковану електронну печатку.
Відповідь
18.06.2025
Запитання      Тема: Інше
Просимо надати роз’яснення щодо національного стандарту України «ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT)», а саме просимо роз’яснити чи можна вважати таким, що повністю відповідає вищезазначеному зазначеному стандарту стандарт «ISO 9001:2015» та стандарт «EN ISO 9001:2015». Чи доречно такі стандарти вважати повністю взаємозамінними? В чому полягає їх відмінність (якщо вона є)? Зазначене питання виникає у зв’язку із тим, що юридичними та фізичними особами-учасниками процедур публічних закупівель на підтвердження відповідності вимоги щодо наявності сертифікату відповідності «ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT)» інколи надаються сертифікати відповідності «ISO 9001:2015» або «EN ISO 9001:2015», але чи можна вважати, що такі сертифікати підтверджують відповідність стандарту «ДСТУ ISO 9001:2015 Системи управління якістю. Вимоги (ISO 9001:2015, IDT)»?
Відповідь
30.04.2025
Запитання      Тема: Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Добрий день. Замовник відмінив процедуру відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями, на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Порушення полягає у наступному: «25.04.25р. о 16.03 потенційний учасник звернувся через електронну систему закупівель до замовника з проханням «продовжити терміни подачі пропозиції до 08 травня 2025 р. у зв'язку з неможливістю вчасного отримання результатів лабораторних досліджень від УкрНДІгазу філії АТ «Укргазвидобування», проте Замовник протягом трьох днів з дати звернення не надав роз’яснення в електронній системі закупівель. В результаті чого було допущено порушення, які неможливо усунути.» В протоколі Рішення Уповноваженої Особи щодо відміни процедури відкритих торгів зазначено: «Відповідно визначень "Статті 164-14. Порушення законодавства про закупівлі Розділу X ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону України «Про публічні закупівлі» : несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.» Питання полягає в наступному: чи дійсно прохання потенційного учасника продовжити термін подачі пропозиції на підставі того, що цей учасник не встигає отримати необхідний для участі у процедурі закупівлі документ вимагає надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації? Чи правомірно трактував замовник прохання учасника продовжити термін подачі пропозиції як звернення про надання роз’яснень щодо змісту тендерної документації?
Відповідь
25.04.2025
Запитання      Тема: Інше
Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про оборонні закупівлі» від 17.07.2020 № 808-I, у разі якщо придбання товарів, робіт і послуг оборонного призначення, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони під час дії правового режиму воєнного стану здійснюється за неконкурентною процедурою закупівель або без проведення видів (процедур) закупівель, визначених законодавством, рівень прибутку у складі ціни державного контракту (договору) не може перевищувати рівень прибутку (граничний рівень прибутку), встановлений Кабінетом Міністрів України на момент укладення відповідного державного контракту (договору). Згідно з абз. 1 п. 49 Постанови КМУ № 363 від 03.03.2021 «Питання оборонних закупівель», прибуток у складі ціни становить 1 відсоток витрат вітчизняного суб’єкта господарювання на придбання комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) в інших суб’єктів господарювання та 30 відсотків решти витрат у складі виробничої собівартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення. У розрахунку прибутку не враховуються податки та збори. П. п. 1 п. 3 Постанови КМУ № 1275 від 11.11.2022 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» на період дії правового режиму воєнного стану абз. 1 п. 49 Постанови КМУ № 363 від 03.03.2021 «Питання оборонних закупівель» не застосовується. Питання 1: Чи застосовується на даний час до єдиного виконавця державного контракту (договору) на закупівлю товарів (робіт, послуг) оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)), укладеного за неконкурентною процедурою, обмеження щодо рівня прибутку (граничного рівня прибутку) такого єдиного виконавця у складі ціни цих товарів (робіт, послуг), які саме та на підставі яких нормативних актів? Питання 2: В якому порядку та з урахуванням чого на даний час має визначатись / узгоджуватись договірна ціна державного контракту (договору) на закупівлю товарів (робіт, послуг) оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)), укладеного за неконкурентною процедурою, з єдиним виконавцем і якими нормативними актами це регламентовано? Питання 3: Чи зобов’язані на даний час суб’єкти господарювання, які здійснюють придбання, виробництво, виконання та надання комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) в / для інших суб’єктів господарювання в межах цивільних (господарських) договорів між ними в ланцюжку постачання для їх подальшого використання в товарах, роботах і послугах оборонного призначення, дотримуватись будь-яких обмежень щодо рівня їх прибутку (граничного рівня прибутку) у складі ціни цих комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) товарів (робіт, послуг), яких саме та на підставі яких нормативних актів?
Відповідь
21.02.2025
Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору
Наше підприємство брало участь у закупівлі UA-2024-08-19-009274-a «Капітальний ремонт санвузлів закладу дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу №6 "Світлячок" - центру розвитку дитини на вулиці Володимирській, 85-А в місті Ковелі Волинської області код ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація», Відкриті торги з особливостями (один учасник). 16.09.2024 року уклали договір підряду №566 з Замовником (Управління освіти виконавчого комітету Ковельської міської ради) на суму 1590158,46грн, в т.ч. ПДВ 265026,41грн. У 2024 році ми були платниками ПДВ за ставкою 20%. З 01.01.2025 наше підприємство є платниками ЄП за ставкою 5%. Так як роботи не розпочинались (на сьогоднішній день Замовник не отримав дозвіл на початок робіт), хочемо укласти дод.угоду та перерахувати Договірну ціну. Розрахунки робимо у ПК АВК-5: ставимо оподаткування 5% і нараховуємо 20% на матеріали, так як вони закуповуються з ПДВ (постачальники є платниками ПДВ). У договірній ціні на 1590158,46 грн матеріали враховані за мінусом 20%. Замовник, керуючись законом про закупівлі просто відмінусовує ПДВ 20%, яке відображене на сторінці Закупівлі у вкладенні «Договір» 265026,41грн. Просимо роз’яснити порядок обрахунку договірної ціни (як врахувати повну вартість закуплених матеріалів з ПДВ 20%).
Відповідь

Підписка на новини

https://freegeoip.net/json