Консультації з питань публічних закупівель
Добрий день. Прохання надати роз'яснення з такого питання. Відповідно до ч.5 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. Замовник укладає додаткову угоду до договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на поточний рік. Замовник конкретно не може передбачити, скільки часу йому необхідно, щоб провести процедуру закупівлі, оскільки торги можуть бути відмінені, у зв’язку із відхиленням всіх пропозицій також скарги до АМКУ. Як розрахувати термін дії такої додаткової угоди?
Це важливо для виконання вимог Закону України «Про використання публічних коштів», а саме внесення інформації до порталу Еdata, в частині внесення додатків до договору!
Відповідь
Відповідно до абз.2 част.2 ст.22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність вимогам статті 17 у разі, якщо така інформація міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, тобто можна трактувати, що застосовується як для учасника так і для переможця, враховуючі що Закон направлений на спрощення документообігу.
Чи правильно ми розуміємо, що оскільки Закон про публічні закупівлі направлений для спрощення документообігу у разі наявності інформації у відкритому реєстрі замовник не вимагає документального підтвердження ні від учасника, ні від переможця процедури закупівлі, а самостійно перевіряє її?
Відповідь
Новоборівська селищна рада має на меті здійснити закупівлю трактора за процедурою відкриті торги.
Відповідно до Наказу Міністерства і економічного розвитку України №454 від 17.03.2016 року предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Згідно до національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” зазначений код для закупівлі тракторів - 16700000-2, що передбачає лише показник третьої цифри основного словника, а не показник четвертої цифри.
Надайте роз’яснення - за яким кодом ДК:2015 селищна рада може здійснити закупівлю трактора.
Також прошу, при можливості, внести зміни до національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, де передбачити код товару для закупівлі тракторів за показником четвертої цифри основного словника.
Відповідь
Доброго дня! Просимо надати роз’яснення з наступних питань:
1. Якщо сума конкретної закупівлі по товару складає 30 тис грн, але на рік передбачено за даним ДК 130 тис. грн - яким чином проводити дану закупівлю на 30 тис грн- шляхом запиту цін або шляхом закупівлі через кошик (у конкретного постачальника) ?
2. Закупівля складається з декількох позицій (наприклад, бензин (40 тис) та дизельне паливо (40 тис). Загальна сума закупівлі становить 80 тис. Враховуючи те, що провести запит цін на декілька позицій неможливо, яким чином проводити закупівлю : шляхом запиту цін або шляхом закупівлі через кошик (у конкретного постачальника) ?
*у разі якщо можна провести через кошик, там є можливість закупити декілька товарів одразу (у одного постачальника). таким чином закупівля через кошик буде на суму 80 тис грн. Чи не виникне запитань від контролюючих органів. (edited)
3. Чи потрібно робити звіт про виконання договору та оприлюднювати повідомлення про внесення змін у разі проведення закупівлі шляхом запиту цін пропозицій?
4. Чи розповсюджується ст.41 щодо причин внесення змін до договору на закупівлі шляхом запиту цін?
*У разі, якщо ні, то замовник може вносити зміни до договору по будь-яких причинах, навіть збільшення суми договору, збільшення обсягу товару і т.д.?
5. Чи можна укласти прямий договір з постачальником та оприлюднити звіт, у разі якщо закупівля шляхом запиту цін не відбулася 2 рази?
6. Чи може замовник в закупівлі шляхом запиту цін вказувати конкретну торговельну марку або виробника ? По аналогії зі спрощеними - там Закон дозволяє це робити.
Відповідь
Замовником в 2019 році плануються закупівля за предметом "Послуги з доставки секретної документації суду. Абзацом 4 частини 3 статті 2 Закону України "Про державні закупівлі"(далі - Закон) передбачено, що дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи і послуги, закупівля яких становить державну таємницю відповідно до Закону України "Про державну таємницю". Чи потрібно оприлюднювати план на закупівлю вище зазначеих послуг.
Відповідь