|
30.06.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
На початку року в електронній системі закупівель було опубліковано плани закупівель згідно сум, затверджених кошторисом. На частину запланованої суми було здійснено закупівлі до вступу в дію нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі». Після вступу в дію нової редакції зазначеного закону виникає необхідність публікації звіту про кожен укладений договір (або ж рахунок), який сплачується з суми коштів, що була запланована на рік. Поряд з цим опублікувати такий звіт в електронній системі закупівель можна лише створивши новий рядок плану під даний конкретний договір та прив’язавши звіт до створеного рядку плану. Таким чином, відбувається задвоєння запланованих сум закупівель в електронній системі закупівель.
Яким чином замовнику відобразити в електронній системі закупівель річний план закупівель у зв’язку з набуттям чинності Закону України «Про публічні закупівлі» 19 квітня 2020 року?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповіді на питання містяться в листі від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
У свою чергу, питання реалізації в системі функціоналу щодо внесення змін до річного плану розглянуто в запиті 28/2020 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ec212e81-a9b1-4531-be27-ac64815fce25&lang=uk-UA
|
|
30.06.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго ранку, (Наказ 708)при визначенні пердмета закупівлі змінилося тільки те, що в дужках не пишемо конкретну назву????? А при закупівлі мед.виробів код НК 024:2019 не потрібно вказувати? Та при закупівлі ліків МНН теж не вказуємо??
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Виходячи з пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі (товари, роботи чи послуги) визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок ).
Згідно з пунктом 3 розділу І “Загальні положення” Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ “Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг” Порядку під час здійснення закупівлі лікарських засобів предмет закупівлі визначається за показником третьої цифри Єдиного закупівельного словника.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за міжнародною непатентованою назвою лікарського засобу, формою випуску, дозуванням, обсягом та/або місцем поставки лікарських засобів.
Поряд з цим, згідно з пунктом 2 частини другої статті 4 Закону у річному плані повинна міститися така інформація назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності).
Водночас наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, яким передбачено додаткове зазначення в електронній системі закупівель, зокрема міжнародної непатентованої назви лікарського засобу (далі - МНН), у разі визначення предмета закупівлі - лікарський засіб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше лікарських засобів, замовником зазначається МНН кожного лікарського засобу; коду та назви медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 "Класифікатор медичних виробів", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року N 159, у разі визначення предмета закупівлі - медичний виріб. Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначаються код та назва кожного медичного виробу.
Отже, під час визначення предмета закупівлі лікарських засобів та медичних виробів і розміщенні інформації замовники керуються вищевказаними Порядками.
|
|
30.06.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня!
У зв’язку з внесенням змін до Закону України «Про публічні закупівлі» прошу надати роз’яснення з приводу наступного.
1.Яким чином відображати в електронній системі закупівель на початку року закупівлі послуг відповідно до договорів, укладених в попередніх роках, що пролонгуються підприємством щороку (наприклад послуги зв’язку, інтернет), зокрема якщо запланована вартість оплати таких послуг на рік згідно кошторису перевищує 50 тисяч гривень?
2. Яким чином замовнику оприлюднити річний план та звіт про укладений договір щодо договору, в якому не визначено ціну надання товарів, робіт, послуг, оскільки договір заключено як угоду про намір надання товарів, послуг, а оплата здійснюється згідно актів про надання товарів, робіт, послуг та відповідно виставлених рахунків, враховуючи, що публікування звіту про укладений договір по кожному рахунку, виставленому згідно такого договору створить великі незручності та затрати часу для відповідальних працівників, адже по таким договорам здійснюються постійні платежі на незначні суми (як то оплата поштових та кур’єрських послуг, послуг зв’язку та ін).
3. Ціна договору, заключеного на декілька років, включає умову розрахунку за товари, роботи чи послуги на кілька років – яким чином публікувати річний план щодо такої закупівлі та звіт про укладений договір – одноразово в рік заключення договору чи щорічно відповідно до сум, розрахованих на рік?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Виходячи зі змісту частини першої статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі - річний план).
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Водночас аналогічна відповідь міститься у запиті 946/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3395c32f-f7e9-4899-83c4-106fed0717e2&lang=uk-UA
При цьому лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
|
|
30.06.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
Державна установа щороку укладає договір на обслуговування в лікувальному закладі своїх працівників з медичним закладом, який знаходиться поряд з місцезнаходженням підприємства.
У випадку, якщо замовник має здійснювати закупівлю таких послуг шляхом проведення спрощеної закупівлі або ж процедур закупівлі - чи не буде дискримінаційною вимогою встановлення меж щодо місцезнаходження медичного закладу (оскільки обслуговування в медичному закладі, який знаходиться на великій відстані від місцезнаходження замовника, значно зменшує цінність та зручність отримання таких послуг для працівників установи).
Питання щодо можливості встановлення вимог до місцезнаходження постачальника послуг також виникає при закупівлі послуг з миття та ремонту авто (адже отримання таких послуг на великій відстані від місцезнаходження замовника є затратним як по часу, так і фінансово).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1064/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c9f65704-bb33-4e93-b2f7-fb03fbe3edc6
При цьому питання щодо застосування спрощених закупівель розглянуті у листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
|
|
30.06.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
У зв’язку з внесенням змін до Закону України «Про публічні закупівлі» прошу надати роз’яснення з приводу наступного.
Відповідно до статті 29 Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність» на підприємствах, що становлять суспільний інтерес, проводять конкурс з відбору суб’єктів аудиторської діяльності, які можуть бути призначені для надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності цього підприємства.
Для проведення конкурсу підприємство, що становить суспільний інтерес, має розробити і оприлюднити порядок його проведення і однозначні прозорі та недискримінаційні критерії відбору щонайменше двох суб’єктів аудиторської діяльності, які подаються на розгляд органів, що призначають суб’єктів аудиторської діяльності для надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності.
Яким чином замовнику, що здійснює закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», який водночас є підприємством, що становить суспільний інтерес, організувати закупівлю послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності без порушення законодавства, зокрема враховуючи вимоги нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» та Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність». Адже у випадках, якщо запланована вартість закупівлі відповідних послуг становитиме від 50 до 200 тисяч гривень або ж дорівнюватиме або перевищуватиме 200 тисяч гривень, замовник має проводити спрощену закупівлю або процедуру закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та поряд з цим, як підприємство, що становить суспільний інтерес, має провести конкурс з відбору суб’єктів аудиторської діяльності, які можуть бути призначені для надання послуг з обов’язкового аудиту фінансової звітності цього підприємства відповідно до Закону України «Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність».
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1131/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=063ceb65-ce9c-4beb-8888-d1a7da5ba084&lang=uk-UA
|