Консультації з питань публічних закупівель
Пошук консультацій та відповідей
Введіть текст для пошуку в консультаціях або відповідях. Для більш точного пошуку використовуйте додаткові фільтри.
Тема: Переговорна процедура закупівлі
Добрий день! Прошу Вас надати роз'яснення, щодо можливості використання ст 631 ЦКУ в договорах з монополістами, тобто укладеними за пп.2 п.13 по переговорній процедурі закупівлі.
Згідно з Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовники можуть здійснювати закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу у випадках, визначених пунктом 13 Особливостей.
Зокрема, відповідно до підпункту 2 пункту 13 Особливостей, придбання товарів і послуг може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин або у зв’язку з перебуванням суб’єкта господарювання у статусі природного монополіста.
Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України (далі — ЦКУ), сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.
З огляду на зазначене, у нас виникла потреба у отриманні роз’яснення щодо правомірності застосування норм цивільного законодавства під час укладення прямих договорів про закупівлю із суб'єктами господарювання, які є монополістами.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення з таких питань:
Чи має право замовник під час укладення договору про закупівлю на підставі підпункту 2 пункту 13 Особливостей (із суб’єктом природних монополій або постачальником-монополістом) передбачити в такому договорі умову про застосування його положень до відносин, що виникли між сторонами до моменту його укладення (на підставі ч. 3 ст. 631 ЦКУ)?
Чи не вважається поширення дії договору на відносини, що виникли до його укладення відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦКУ, порушенням вимог Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі» в частині дотримання порядку проведення закупівель?
Заздалегідь вдячні за відповідь.
Тема: Допорогові закупівлі
КП знаходиться на території Донецької області. У зв’язку з воєнним станом кошторисні призначення затверджуються кожні три місяці. Якщо після проведення закупівлі за певним кодом ДК 021:2015 через 3 місяці затверджено нове фінансування на придбання аналогічного товару/послуг, яке на момент проведення першої закупівлі не було затверджене та його неможливо було передбачити, чи вважається така потреба новим фінансуванням?
Чи можемо ми в такому випадку проводити закупівлю, виходячи лише із суми нового фінансування, не додаючи її до суми попередньої закупівлі за тим самим кодом ДК 021:2015?
Просимо врахувати Інфолист Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 щодо планування закупівель та закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити.
Тема: Допорогові закупівлі
У зв'язку з віськовим станом та місцезнаходженням підприємства на території Донецької області - затвердження кошторису закупівель проводится кожні три місяці, тобто якщо у замовника виникла нова потреба, яку він не міг передбачити на момент здійснення попередньої закупівлі за тотожним предметом, чи можемо ми не сумувати очікувану вартість нової закупівлі та не додавити її до попередньої, а вид закупівлі визначати як нову закупівлі та враховувати суму ціяєї закупівлі як нову без обчислення її суми за ДК? Врахувуючи Інфолист Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року
Тема: Інше
Український інститут національної пам'яті відповідно до Плану роботи та Плану заходів на 2026 рік виступає Замовником послуг з Організація робіт з проведення досліджень
(пошукові роботи) поховань осіб, які загинули (зникли безвісти) в роки Другої світової війни на території села Ласків, гміна Мірче Грубешівського повіту Люблінського воєводства Республіки Польща. Допуск до даних робіт надається Виконавцю послуг, який у встановленому порядку отримав необхідний строковий дозвіл на проведення археологічних розкопок від Воєводства на території якого будуть здійснюватись зазначені роботи.
01 вересня 2026 року від КП ЛОР "Доля" отримано інформацію про те, що 31.08.2026 вони отримали такий дозвіл в наслідок чого можуть приступати до робіт вартість яких складає понад 200 тис. грн., тобто понадпорогову суму.
В наслідок чого виникає питання: Чи в цьому випадку є правові підстави укласти прямий договір з цим виконавцем, оскільки в нього є підтвердження наявності дозвільної документації відповідно до умов підпункту 2 пункту 13 Особливостей здійснення закупівель в умовах військового стану у зв'язку з тим, що послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв'язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником?!
Тема: Переговорна процедура закупівлі
Чи правомірне застосування у договорах про закупівлю юридичних послуг ч.3 ст. 631 ЦК України у випадку здійснення закупівлі відповідно до пп. 7 п. 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами відповідно до постанови Кабінету Мінстрів України від 15.07.2026 № 957)?
