Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Меню
Консультації з питань публічних закупівель
Запит від Редько Віталій Володимирович
Тема: Інше
Тема розширена: Принцип добросовісної конкуренції серед учасників
Суть питання: Доброго дня!

Відповідно до підпунктів 99-101 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 20.08.2014 № 459 (зі змінами) прошу надати роз'яснення щодо окремих норм права, що містяться в Законі України '"Про публічні закупівлі".

В преамбулі Закону України '"Про публічні закупівлі" зазначено, що "метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції".

Згідно зі статтею 5 Закону України '"Про публічні закупівлі" одним з принципів здійснення публічних закупівель є принцип
добросовісної конкуренції серед учасників.

В Законі України '"Про публічні закупівлі" відсутні визначення термінів "конкурентне середовище у сфері публічних закупівель", "добросовісна конкуренція".

Також у Законі України '"Про публічні закупівлі" не визначено у чому саме полягає принцип добросовісної конкуренції серед учасників і у який спосіб замовники мають забезпечити його виконання.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України "органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України".

Оскільки у Законі України '"Про публічні закупівлі" відсутні визначення термінів "конкурентне середовище у сфері публічних закупівель", "добросовісна конкуренція", не розкрито суть принципу добросовісної конкуренції серед учасників та не визначено спосіб, у який замовники мають забезпечити його виконання, це ускладнює виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами норми права, зазначеної у частині другій статті 19 Конституції України, під час здійснення публічних закупівель.

Ураховуючи вищезазначене, ПРОШУ НАДАТИ РОЗ'ЯСНЕННЯ:

1) що означають терміни "конкурентне середовище у сфері публічних закупівель" та "добросовісна конкуренція", що вживаються у Законі України "Про публічні закупівлі";

2) у чому полягає принцип добросовісної конкуренції серед учасників, передбачений у Законі України "Про публічні закупівлі";

3) у який спосіб замовники мають забезпечити дотримання принципу добросовісної конкуренції серед учасників, передбаченого у Законі України "Про публічні закупівлі".

З повагою,
Віталій Редько
Відповідь на запит 1134/2021

Шановний користувачу, повідомляємо, що принцип добросовісної конкуренції розглянуто  в листах від 01.04.2019  № 3304-04/13647-06 та від 15.11.2019 № 3301-04/47784-06 Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD

Крім цього, з метою створення конкурентного середовища під час проведення закупівлі замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку.

У свою чергу, ураховуючи мету Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.

Відповідь надано: Департаментом сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Теги: Сфера застосування Закону
Чи була ця відповідь корисною для вас? Так Ні
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2