| Тема: | Переговорна процедура закупівлі |
| Суть питання: |
Тендерним комітетом Виконавчого комітету Апостолівської міської ради з метою забезпечення закладів виконавчого комітету на опалювальний сезон 2019 року природнім газом, було оголошено відкриті торги на закупівлю природного газу. За результатами яких визначено переможця ТОВ «УКРТРАНССЕРВІС-ГРУПП». Договір з новим постачальником укладений на період постачання з 01.02.2019 року. Разом з цим було додатковою угодою продовжено дію договору з постачальником ТОВ «Газ-Оіл Гарант» в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі. Але, узявши до уваги факт використання природного газу у останні 3 року, цієї суми не вистачить для опалення приміщень закладів Виконавчого комітету до кінця січня 2019 року. У зв’язку з цим, з метою уникнення негативних наслідків, виникла необхідність здійснити додаткову закупівлю природного газу на період до 31 січня 2019 року. Відповідно до розділу IV пункту 6 Постанови НКРЕКП №2496 від 30.06.2015 р. «Про затвердження Правил постачання природного газу» фактичне постачання природного газу новим постачальником може починатись виключно з першого числа розрахункового періоду, наступного за тим, у якому з новим постачальником було укладено договір на постачання та за умови включення споживача до підтвердженої номінації постачальника в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Таким чином, постачати природний газ до 31 січня 2019 року Виконавчому комітету Апостолівської міської ради має можливість тільки один постачальник – ТОВ «Газ-Оіл Гарант». Враховуючи вищезазначене, з метою запобігання негативних, процесів, виникнення небажаних наслідків (недопущенням виведення з ладу газопостачальної мережі, проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням опалювальних мереж, а також підтримки належного температурного режиму у закладах Виконавчого комітету) тендерним комітетом Виконавчого комітету Апостолівської міської ради прийняте рішення про проведення додаткової закупівлі природного газу, якого вистачить до 31 січня 2019 року, за переговорною процедурою відповідно до п.5 ч.2 ст. 35. За результатом проведеної переговорної процедури укладено Договір на постачання природного газу на період до 31 січня 2019 року. Виконавчий комітет Апостолівської міської ради звернувся до УДК СУ в Апостолівському районі з повним пакетом документів для реєстрації даного договору, але в реєстрації було відмовлено та надано Попередження про неналежне виконання бюджетного законодавства щодо взяття та/або реєстрації зобов’язань, пояснюючи це тим що даний Договір укладено з порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме проведення переговорної процедури під час проведення іншої процедури (відкритих торгів) за одним і тим самим найменуванням та під час дії договору минулого 2018 року в частині 20%, з яким ми не згодні. Враховуючи вище викладене, повідомляємо, що Виконавчим комітетом Апостолівської міської ради вибір та проведення переговорної процедури закупівлі Газове паливо (природній газ), укладення договору здійснено у відповідності до вимог чинного законодавства України. Виконавчий комітет Апостолівської міської ради просить надати обґрунтовану відповідь, щодо висновку УДК СУ в Апостолівському районі: «укладання Договору з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», які саме порушено вимоги чинного законодавства при проведенні процедури та укладання договору про закупівлю, що унеможливлюють проведення взяття та/або реєстрації зобов’язань, чи мають право органи УДК СУ робити такі висновки, та чи правомірні підстави у відмові реєстрації Договору укладеного за результатами переговорної процедури . |
| Відповідь на запит 313/2019 | |
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання зазначена у запиті 54/2019 за посиланням http://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06, розміщено листи від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”. У свою чергу, перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону України “Про публічні закупівлі” та є вичерпним. |
|
| Відповідь надано: | Департаментом сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України |
| Теги: | Зміна істотних умов Переговорна процедура закупівлі |