1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер
Постанова Кабінету Міністрів України від 24.04.2020 № 294 "Про внесення змін до Порядку проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства" (далі – постанова), набрала чинності – 29.04.2020.
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економіки України.
3. Цілі прийняття акта
Основною метою прийняття постанови є зміна Порядку проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства, з метою приведення його у відповідність до Законів України "Про державно-приватне партнерство" та "Про концесію".
Постановою визначено новий Порядок проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства, яким, зокрема, передбачено:
розширення кола осіб, які можуть бути задіяні до підготовки пропозицій про здійснення державно-приватного партнерства, зокрема, включення до їх складу Національної академії наук України, галузевих академій наук, державних, комунальних підприємств, установ, організацій, господарських товариств,
100 відсотків акцій (часток) яких належить державі, територіальній громаді чи Автономній Республіці Крим;
уточнення процедури підготовки пропозицій про здійснення державно-приватного партнерства центральними, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, органами влади Автономної Республіки Крим, Національною академією наук України, галузевими академіями наук, державними, комунальними підприємствами, установами, організаціями, господарськими товариствами, 100 відсотків акцій (часток) яких належить державі, територіальній громаді чи Автономній Республіці Крим;
визначення умов залучення радників для підготовки пропозицій про здійснення державно-приватного партнерства;
визначення підстав, за яких уповноважений на проведення аналізу ефективності здійснення державно-приватного партнерства орган може відмовити у розгляді пропозицій про здійснення державно-приватного партнерства, поданих особами, які можуть бути приватними партнерами.
4. Строк виконання заходів з відстеження
З 26.04.2021 по 21.05.2021.
5. Тип відстеження (базове, повторне або періодичне)
Базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося відповідно до вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" шляхом збору та аналізу інформації центральних та місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування (державні партнери/концесієдавці) та юридичні особи приватного права (приватні партнери/концесіонери), які виступають сторонами договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Показниками результативності регуляторного акта є кількість проведених аналізів здійснення державно-приватного партнерства, що, в свою чергу, надасть можливість за результатами такого аналізу скласти висновок стосовно доцільності або недоцільності прийняття рішення про здійснення державно-приватного партнерства.
Протягом року після набрання чинності регуляторного акта відстеження було здійснено за такими показниками, а саме:
кількість пропозицій про здійснення ДПП, які надійшли для проведення аналізу ефективності здійснення ДПП - 2;
кількість проведених аналізів ефективності здійснення ДПП - 2;
кількість прийнятих рішень про здійснення ДПП - 2.
Водночас, слід зазначити, що станом на 01.01.2021 на засадах державно-приватного партнерства укладено 192 договори, з яких реалізується 39 договорів (29 - концесійних договорів, 6 - договорів про спільну діяльність, 4 - інші договори), 153 договорів не реалізується (118 - не виконується, 35 - розірвані / закінчився термін дії).
Рівень поінформованості щодо положень акта достатньо високий.
Постанову опубліковано в Офіційному віснику України від 08.05.2020 (2020 р., № 35, стор. 30, стаття 1166, код акта 98930/2020), Урядовому кур'єрі від 29.04.2020 № 81 та оприлюднено на офіційному веб-порталі Верховної Ради України.
9. Оцінка результатів реалізації акта та ступеня досягнення визначених цілей
Регуляторний акт має високий ступінь досягнення визначених цілей та не потребує внесення змін чи доповнень.
Реалізація постанови забезпечує умови для зростання обсягу залучення інвестицій для модернізації і створення нової інфраструктури та надання якісних суспільно значущих послуг у сфері життєзабезпечення для населення України, сприяє прискоренню економічного зростання.