Консультації з питань публічних закупівель
Пошук консультацій та відповідей
Введіть текст для пошуку в консультаціях або відповідях. Для більш точного пошуку використовуйте додаткові фільтри.
Тема: Переговорна процедура закупівлі
25.09.2026 за результатами проведення переговорної процедури, відповідно до абз.4 пп.2 п.13 постанови КМУ 1178, укладено договір з про закупівлю послуг з розподілу електроенергії з монополістом та застосовано ст. 631 ЦК України щодо періоду надання послуг з 01.08.2026. Чи є порушенням застосування переговорної процедури до правовідносин, які виникли до внесення змін до постанови КМУ 1178, що набрали чинності з 01.09.2026?
Тема: Переговорна процедура закупівлі
Чи можна застосовувати ст. 631 ЦК України при укладенні договору за переговорною процедурою закупівлі з монополістом стосовно відносин які розпочались ще з 01.08.2026
Тема: Переговорна процедура закупівлі
Добрий день! Прошу Вас надати роз'яснення, щодо можливості використання ст 631 ЦКУ в договорах з монополістами, тобто укладеними за пп.2 п.13 по переговорній процедурі закупівлі.
Згідно з Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), замовники можуть здійснювати закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу у випадках, визначених пунктом 13 Особливостей.
Зокрема, відповідно до підпункту 2 пункту 13 Особливостей, придбання товарів і послуг може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин або у зв’язку з перебуванням суб’єкта господарювання у статусі природного монополіста.
Відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України (далі — ЦКУ), сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення.
З огляду на зазначене, у нас виникла потреба у отриманні роз’яснення щодо правомірності застосування норм цивільного законодавства під час укладення прямих договорів про закупівлю із суб'єктами господарювання, які є монополістами.
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення з таких питань:
Чи має право замовник під час укладення договору про закупівлю на підставі підпункту 2 пункту 13 Особливостей (із суб’єктом природних монополій або постачальником-монополістом) передбачити в такому договорі умову про застосування його положень до відносин, що виникли між сторонами до моменту його укладення (на підставі ч. 3 ст. 631 ЦКУ)?
Чи не вважається поширення дії договору на відносини, що виникли до його укладення відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦКУ, порушенням вимог Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі» в частині дотримання порядку проведення закупівель?
Заздалегідь вдячні за відповідь.
Тема: Інше
Просимо надати роз’яснення щодо практичного застосування постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» (далі – Постанова № 1512) під час здійснення закупівлі робіт з реконструкції дороги комунальної власності.
Відповідно до підпункту 1 пункту 1 Постанови № 1512, її положення застосовуються під час визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, що здійснюються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Враховуючи, що замовником планується здійснення закупівлі робіт з реконструкції дороги комунальної власності за рахунок бюджетних коштів, просимо роз’яснити, чи поширюються положення Постанови № 1512 на визначення вартості таких робіт.
Тема: Інше
Добрий день!
07.09.2026 було задане наступне запитання
"Доброго дня! Наша компанія, являється учасником закупівель, і наразі має вимогу від Замовника щодо локалізації. При цьому з 24 серпня 2026 року були внесені зміни у процедуру проведення локалізації, однак механізму підтвердження локалізації на цей час до сих пір немає. Це зриває процес закупівель. Прошу надати інформацію, щодо того, коли планується відкриття можливості підтвердження локалізації за новим механізмом?"
Департаментом сфери публічних закупівель та конкурентної політики Міністерства економіки України надано Відповідь наступного змісту:
"Шановний користувачу, повідомляємо, що з питань здійснення заходів з розроблення підзаконних нормативно-правових актів, а також технічної реалізації функціоналу в електронній системі закупівель, стосовно оновленого порядку застосування вимог локалізації виробництва у публічних закупівлях відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX (далі - Закон № 4888), які вводяться в дію з 24.08.2026, необхідно звертатися до департаменту розвитку реального сектору економіки Мінекономіки за електронною адресою: [email protected] або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, вказуючи адресатом Департамент розвитку реального сектору економіки Мінекономіки, за довідковою інформацією можна звернутись за телефонами: 200-47-73*3725, 200-47-73* 3198.
Принагідно зазначаємо, що інформація щодо положень Закону № 4888, у тому числі стосовно локалізації, міститься у листі від № 17.08.2026 № 3323-04/76414-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію Закону України “Про публічні закупівлі” від 27.05.2026 № 4888-IX”, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76414-06".
Питання: Як приймати участь у процедурах закупівель, якщо замовники встановлюють вимогу щодо підтвердження локалізації, в той час як ВЖЕ ЦІЛИЙ МІСЯЦЬ для виробників не надана (ВІДСУТНЯ) МОЖЛИВІСТЬ додати свій товар до Переліку локалізованих товарів???
Прохання не надавати "відписуючі" відповіді, а зазначити конкретну дату відновлення функціоналу з одночасним повідомленням замовникам як діяти в такій ситуації.
Крім того, прохання надати узагальнене роз'яснення для учасників і замовників щодо вичерпного переліку документів, які має право вимагати замовник в процесі виконання договору, і чи є можливість заміни товарів на аналоги у разі форс-мажорних обставин у виробників, товари яких були зазначені під час тендеру, проте на момент виконання договору відсутня можливість їх постачання?
Заздалегідь вдячні за відповідь!
