ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском”

1. Мета

Проектом акта пропонується внести зміни до деяких термінів та понять, що застосовуються у Технічному регламенті обладнання, що працює під тиском, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 27 у зв’язку із змінами національного законодавства.

2. Обґрунтування необхідності прийняття акта

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2019 № 27 затверджено Технічний регламент обладнання, що працює під тиском (далі – Технічний регламент), який розроблено на основі Директиви 2014/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 15 травня 2014 р. про гармонізацію законодавства держав-членів стосовно надання на ринку обладнання, що працює під тиском (далі – Директива 2014/68/ЄС).
Відповідно до пункту 8 Правил розроблення проектів технічних регламентів, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, на основі актів законодавства Європейського Союзу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.06.2012 № 708, зміст, форма та структура проекту технічного регламенту повинні максимально повно і точно відповідати змісту, формі та структурі базового акта законодавства ЄС з урахуванням можливості врегулювання конкретних суспільних відносин нормами актів законодавства України.
Водночас, статтею 56 Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, ратифікованою Законом України від 16.09.2014 № 1678-VII, визначено, що Україна вживає необхідних заходів з метою поступового досягнення відповідності з технічними регламентами ЄС та системами стандартизації, метрології, акредитації, робіт з оцінки відповідності та ринкового нагляду ЄС та зобов’язується дотримуватися принципів та практик, викладених в актуальних рішеннях та регламентах ЄС.
Внесення змін до Технічного регламенту зумовлене необхідністю приведення його у відповідність до національного законодавства, зокрема Закону України “Про технічні регламенти та оцінку відповідності” (далі – Закон про регламенти), в частині внесення змін до статті 26 щодо визнаних незалежних організацій та деяких термінів, у зв’язку із внесенням змін до нього Законом України від 06.06.2019 № 2740–VIII “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації актів законодавства Європейського Союзу у сфері технічного регулювання”.

3. Основні положення проекту акта

Проектом акта пропонується внести зміни до деяких термінів та понять, що застосовуються у Технічному регламенті та привести його у відповідність до національного законодавства.

4. Правові аспекти

У цій сфері суспільних відносин діє Закон про регламенти.

5. Фінансово-економічне обґрунтування 

Реалізація проекту акта не потребуватиме додаткових видатків з Державного бюджету України та місцевих бюджетів.

6. Позиція заінтересованих сторін

Проект акта не стосується питань функціонування місцевого самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого та регіонального розвитку, соціально-трудової сфери, прав осіб з інвалідністю, функціонування і застосування української мови як державної, і не потребує розгляду уповноваженими представниками всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування чи відповідних органів місцевого самоврядування, уповноваженими представниками всеукраїнських профспілок, їх об'єднань та всеукраїнських об'єднань організацій роботодавців, Уповноваженим Президента України з прав людей з інвалідністю, Урядовим уповноваженим з прав осіб з інвалідністю та всеукраїнських громадських організацій осіб з інвалідністю, їх спілок, Уповноваженим із захисту державної мови.
Проект акта не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності і не потребує розгляду Науковим комітетом Національної ради з питань розвитку науки і технологій.
Для проведення консультацій з громадськістю та отримання пропозицій проект постанови було розміщено на офіційному сайті Мінекономіки.

7. Оцінка відповідності

У проекті акта відсутні положення, що стосуються зобов’язань України у сфері європейської інтеграції, стосуються прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, впливають на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, містять ризики вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією, створюють підстави для дискримінації.

8. Прогноз результатів

Прийняття проекту акта забезпечить виконання вимог Закону про регламенти шляхом приведення у відповідність до нього деяких термінів та понять.

Міністр розвитку економіки, торгівлі
та сільського господарства України                               Ігор ПЕТРАШКО

____ ___________ 2021 р.