Author: u7890
Last saved by: HOME
Company: MinEconomRozvitku

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту наказу  Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про внесення змін до Технічного регламенту щодо обмеження викидів летких органічних сполук унаслідок використання органічних розчинників у лакофарбових матеріалах для будівель та ремонту колісних транспортних засобів» (далі – проект наказу)

1.	Мета
Метою проекту наказу є адаптація законодавства України до законодавства ЄС, в частині, приведення у відповідність маркування підкатегорій лакофарбової продукції відповідно до Директиви 2004/42/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 21 квітня 2004 року про обмеження викидів летких органічних сполук (далі – ЛОС)  через використання органічних розчинників у певних фарбах і лаках та продуктах повторної обробки автомобілів і про внесення змін до Директиви 1999/13/ЄС (далі – Директиви 2004/42/ЄС ).

2.	Обґрунтування необхідності прийняття акта
Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України                     від 02 жовтня 2018 року № 1394 «Про затвердження Технічного регламенту щодо обмеження викидів летких органічних сполук унаслідок використання органічних розчинників у лакофарбових матеріалах для будівель та ремонту колісних транспортних засобів», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 жовтня 2018 року за № 1228/32680 (далі – Технічний регламент) затверджені максимально граничні значення ЛОС для лакофарбових матеріалів.  
Підкатегорії лакофарбової продукції, які зазначені у додатках 1, 2 до  Технічного регламенту арабськими цифрами, пропонується позначити латинськими літерами у відповідності зазначених підкатегорій  Директиви 2004/42/ЄС .

3.	Основні положення проекту акта
Приведення у відповідність маркування підкатегорій лакофарбової продукції відповідно до Директиви 2004/42/ЄС.

4.	Правові аспекти
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 жовтня     2017 року № 1106 «Про виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони» Мінекономіки визначено відповідальним виконавцем за розроблення проекту наказу з метою імплементації положень Директиви 2004/42/ЄС. 
Технічним регламентом затверджені максимально граничні значення ЛОС для лакофарбових матеріалів. 

5.	Фінансово-економічне обґрунтування
Впровадження проекту наказу додаткових фінансових витрат із Державного бюджету не потребує.

6.	Позиція заінтересованих сторін
Проект наказу потребує оприлюднення на офіційному веб-сайті  Мінекономіки (www.me.gov.ua).
Проект наказу не стосується питань функціонування місцевого самоврядування, прав та інтересів територіальних громад, місцевого та регіонального розвитку, соціально-трудової сфери, прав осіб з інвалідністю, функціонування і застосування української мови як державної і не потребує погодження уповноважених представників всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування чи відповідних органів місцевого самоврядування, уповноважених представників всеукраїнських профспілок, їх об’єднань та всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців, уповноваженим Президента України з прав людей з інвалідністю, Урядовим уповноваженим з прав осіб з інвалідністю та всеукраїнських громадських організацій  осіб з інвалідністю, їх спілок, Уповноваженим із захисту державної мови.
Проект наказу не стосується сфери наукової та науково-технічної діяльності і не надсилався на розгляд Наукового комітету Національної ради з питань розвитку науки і технологій.
Проект наказу не потребує проведення консультацій з громадськістю.

7.	Оцінка відповідності
Проект наказу не містить положень щодо:
зобов’язань України у сфері європейської інтеграції;
прав та свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод;
впливу на забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;
ризиків вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією;
створення підстав для дискримінації.
Проект наказу буде направлено до Національного агентства з питань запобігання корупції для визначення необхідності проведення антикорупційної експертизи.
Громадська антикорупційна, громадська антидискримінаційна та громадська гендерно-правова експертизи проекту наказу не проводились.

8.	Прогноз результатів
Реалізація норм, передбачених проектом наказу, за предметом правового регулювання не матиме відповідного впливу на ринкове середовище, забезпечення захисту прав та інтересів суб’єктів господарювання, громадян і держави; розвиток регіонів, підвищення чи зниження спроможності територіальних громад; ринок праці, рівень зайнятості населення; громадське здоров’я, покращення чи погіршення стану здоров’я населення або його окремих груп; екологію та навколишнє природне середовище, обсяг природних ресурсів, рівень забруднення атмосферного повітря, води, земель, зокрема забруднення утвореними відходами, інші сфери суспільних відносин.
Вплив на інтереси заінтересованих сторін наведено у таблиці.

Заінтересована сторона | Вплив реалізації акта на заінтересовану сторону | Пояснення очікуваного впливу
Члени ГО «Асоціація виробників лакофарбової продукції» | Надасть можливість завчасно провести зміни у виробництво та привести лакофарбову продукцію у відповідність до Європейських вимог. | Збільшення обсягів виробництва через зростання попиту споживачів на екологічно безпечну лакофарбову продукцію для будівель та ремонту колісних транспортних засобів.

Міністр розвитку економіки, торгівлі
та сільського господарства України                                         Ігор ПЕТРАШКО

“____” ___________ 2021 р.