Проект

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про засади державної регіональної політики

Цей Закон визначає основні правові, економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні та організаційні засади державної регіональної політики як складової частини внутрішньої політики України.

Розділ І

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначення основних термінів

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

1) державна регіональна політика – система цілей, заходів, засобів та узгоджених дій центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування для забезпечення високого рівня якості життя людей на всій території України з урахуванням природних, історичних, екологічних, економічних, географічних, демографічних та інших особливостей її регіонів, їх етнічної і культурної своєрідності;

2) регіон – Автономна Республіка Крим, область, міста Київ та Севастополь;

3) середньо- і довгострокове планування – функція державного управління з обрання пріоритетів, визначення з урахуванням наявних ресурсів цілей та напрямів розвитку, розроблення та виконання взаємопов’язаних завдань і заходів соціально-економічного розвитку на середньо- (від трьох до п’яти років) і довгостроковий (понад п’ять років) періоди;

4) регіональний розвиток – процес соціальних, економічних, екологічних, гуманітарних та інших позитивних змін у регіонах;

5) моніторинг і оцінка реалізації державної регіональної політики – періодичне відстеження відповідних індикаторів на основі офіційних статистичних даних та інформації центральних органів виконавчої влади та проведення на підставі даних моніторингу оцінки результативності виконання індикаторів шляхом порівняння отриманих результатів з їх цільовими значеннями.

Стаття 2. Мета державної регіональної політики

Метою державної регіональної політики є створення умов для динамічного, збалансованого розвитку України та її регіонів, забезпечення їх соціальної та економічної єдності, підвищення рівня життя населення, додержання гарантованих державою соціальних стандартів для кожного громадянина незалежно від його місця проживання.

Стаття 3. Принципи державної регіональної політики

Державна регіональна політика реалізується на основі таких принципів:

1) конституційності та законності – відповідності Конституції та законам України, актам Президента України та Кабінету Міністрів України;

2) співробітництва – узгодження цілей, пріоритетів, завдань, заходів і дій центральних та місцевих органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, забезпечення співробітництва між ними під час формування та реалізації державної регіональної політики;

3) паритетності – забезпечення рівних можливостей доступу об’єктів регіональної політики до ресурсів державної фінансової підтримки регіонального розвитку;

4) відкритості – прозорості, прогнозованості, передбачуваності, послідовності діяльності органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування у сфері формування та реалізації державної регіональної політики;

5) субсидіарності – децентралізації владних повноважень, їх передачі іншим органам на найнижчий рівень управління, які можуть їх реалізувати найбільш ефективно;

6) координації – взаємозв’язку та узгодженості довгострокових стратегій, планів та програм розвитку на державному, регіональному та місцевому рівнях;

7) єдності – зменшення соціально-економічних диспропорцій між окремими регіонами, забезпечення просторової, політичної, економічної, соціальної, гуманітарної цілісності України;

8) історичної спадкоємності – врахування та збереження позитивного надбання попереднього розвитку регіонів;

9) сталого розвитку – розвитку суспільства для задоволення потреб нинішнього покоління з урахуванням інтересів майбутніх поколінь.

Стаття 4. Об’єкти та суб’єкти державної регіональної політики

1. Об’єктами державної регіональної політики є регіони, райони, міста, райони в містах, селища і села.

2. Суб’єктами державної регіональної політики є Президент України, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування.

У розробленні та забезпеченні реалізації державної регіональної політики беруть участь асоціації та інші об’єднання органів місцевого самоврядування, агенції регіонального розвитку, громадські організації, юридичні та фізичні особи.

Стаття 5. Законодавство з питань державної регіональної політики

1. Законодавство з питань державної регіональної політики складається з Конституції України, законів України “Про засади внутрішньої і зовнішньої політики”, “Про стимулювання розвитку регіонів”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про місцеві державні адміністрації”, “Про транскордонне співробітництво”, “Про регулювання містобудівної діяльності”, “Про державні цільові програми”, “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, “Про Генеральну схему планування території України”, Конституції Автономної Республіки Крим, цього та інших законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, а також міжнародних договорів України, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України.

2. Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цим Законом, застосовуються правила міжнародного договору.

Розділ ІІ

ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Стаття 6. Документи, що стосуються формування та реалізації      державної регіональної політики

1. Державна регіональна політика формується та реалізується з урахуванням рівня та особливостей розвитку регіонів, районів, міст, районів у містах, селищ і сіл.

2. Державна регіональна політика визначається системою взаємопов’язаних документів, до якої належать:

1) державна стратегія регіонального розвитку України;

2) стратегії розвитку Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя (регіональні стратегії розвитку);

3) план реалізації державної стратегії регіонального розвитку України;

4) плани реалізації регіональних стратегій розвитку;

5) загальнодержавні програми економічного, соціального розвитку, інші державні цільові програми, які спрямовуються на розв’язання проблем розвитку об’єктів державної регіональної політики;

6) державні цільові програми, спрямовані на розв’язання комплексних галузевих і міжгалузевих проблем, що мають безпосередній вплив на розвиток регіонів;

7) угоди щодо регіонального розвитку;

8) прогноз економічного і соціального розвитку України;

9) прогнози розвитку окремих галузей економіки;

10) прогнози і програми економічного і соціального розвитку Автономної Республіки Крим, областей, районів, міст;

11) інвестиційні програми (проекти), реалізація яких здійснюється за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку.

3. Під час розроблення документів, що стосуються забезпечення формування та реалізації державної регіональної політики, ураховуються щорічні та позачергові послання Президента України до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України, положення Програми діяльності Кабінету Міністрів України, Генеральної схеми планування території України, схем планування території на регіональному рівні, містобудівної документації на місцевому рівні, а також міжнародні договори України, які набрали чинності в установленому порядку.

Стаття 7. Державна стратегія регіонального розвитку України

1. Державна стратегія регіонального розвитку України розробляється на довгостроковий період (сім років), розглядається міжвідомчою координаційною комісією з питань регіонального розвитку та з урахуванням пропозицій і рекомендацій цієї міжвідомчої комісії затверджується Кабінетом Міністрів України.

2. Розроблення державної стратегії регіонального розвитку України та підсумкового звіту після закінчення терміну її дії здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, разом з іншими центральними органами виконавчої влади у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

3. Державна стратегія регіонального розвитку України визначає:

1) основні пріоритети державної регіональної політики на відповідний період;

2) стратегічні цілі і напрями регіонального розвитку та міжрегіонального співробітництва;

3) оперативні цілі, які забезпечуватимуть досягнення  стратегічних цілей;

4) основні завдання, етапи та механізми їх реалізації;

5) систему моніторингу реалізації та оцінки результативності реалізації державної стратегії регіонального розвитку України.

4. Проект державної стратегії регіонального розвитку України підлягає погодженню Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, іншими суб’єктами регіональної політики в частині, що стосується їх інтересів.

5. Реалізація державної стратегії регіонального розвитку України  здійснюється у два етапи шляхом виконання плану її реалізації.

Стаття 8. Регіональні стратегії розвитку

1. Регіональні  стратегії  розвитку  розробляються на період дії державної стратегії регіонального розвитку України.

2. Регіональні  стратегії  розвитку  та зміни до них затверджуються відповідно Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами.

3. Розроблення регіональних стратегій розвитку та змін до них забезпечується Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

4. Регіональні стратегії розвитку повинні відповідати положенням державної стратегії регіонального розвитку України та визначають:

1) стратегічні цілі, пріоритети розвитку регіону на відповідний період;

2) оперативні цілі, які забезпечуватимуть досягнення  стратегічних цілей;

3) основні завдання, етапи та механізми їх реалізації;

4) систему моніторингу та оцінки її реалізації.

5. Розроблення регіональних стратегій розвитку здійснюється з урахуванням стратегій розвитку міст, першочергового розвитку депресивних територій, стратегічних пріоритетів розвитку районів, розташованих на території відповідного регіону.

6. Регіональні стратегії розвитку розробляються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

7. Реалізація регіональних стратегій розвитку здійснюється шляхом розроблення та виконання планів реалізації регіональних стратегій розвитку, які конкретизуються у програмах економічного і соціального розвитку Автономної Республіки Крим, областей, районів, міст.

Стаття 9. План реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України

1. План реалізації державної стратегії регіонального розвитку України розробляється на виконання державної стратегії регіонального розвитку України, розглядається міжвідомчою координаційною комісією з питань регіонального розвитку та з урахуванням пропозицій і рекомендацій цієї міжвідомчої комісії затверджується Кабінетом Міністрів України.

План реалізації державної стратегії регіонального розвитку України розробляється строком на три роки та наступні чотири роки періоду дії державної стратегії регіонального розвитку України.

2. Розроблення плану реалізації державної стратегії регіонального розвитку України забезпечується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, разом з іншими центральними органами виконавчої влади у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

3. План реалізації державної стратегії регіонального розвитку України передбачає завдання і заходи, обсяги та джерела їх фінансування з визначенням індикаторів оцінки результативності їх виконання.

4. План реалізації державної стратегії регіонального розвитку України є базою для середньострокового бюджетного планування та розроблення інвестиційних програм (проектів), спрямованих на розвиток регіонів.

Стаття 10. План реалізації регіональної стратегії розвитку

1. Розроблення планів реалізації регіональних стратегій розвитку організовується Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями на виконання стратегій розвитку регіонів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Плани реалізації регіональних стратегій розвитку затверджуються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами.

Плани реалізації регіональних стратегій розвитку розробляються строком на три роки та наступні чотири роки періоду дії стратегій розвитку регіонів.

2. Плани реалізації регіональних стратегій розвитку є базою для середньострокового бюджетного планування.

3. План реалізації регіональної стратегії розвитку передбачає заходи, обсяги і джерела фінансування з визначенням індикаторів результативності їх виконання та є основою для розроблення інвестиційних програм (проектів), спрямованих на розвиток регіонів.

Розділ ІІІ

ПОВНОВАЖЕННЯ СУБ’ЄКТІВ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Стаття 11. Повноваження Верховної Ради України у сфері державної регіональної політики

Верховна Рада України визначає засади державної регіональної політики відповідно до її повноважень, визначених Конституцією України.

Стаття 12. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері державної регіональної політики

Кабінет Міністрів України у сфері державної регіональної політики забезпечує:

1) розроблення та виконання загальнодержавних програм, спрямованих на розвиток регіонів;

2) затвердження державної стратегії регіонального розвитку України, плану її реалізації, державних цільових програм, спрямованих на розвиток окремих адміністративно-територіальних одиниць;

3) розроблення та укладення в установленому порядку угод щодо регіонального розвитку;

4) визначення порядку використання коштів державного фонду регіонального розвитку;

5) затвердження переліку програм і заходів, включаючи інвестиційні програми (проекти), реалізація яких здійснюється за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку;

6) утворення міжвідомчої координаційної комісії з питань регіонального розвитку при Кабінеті Міністрів України, визначення порядку її роботи;

7) визначення порядку розроблення і погодження державної стратегії регіонального розвитку України та плану її реалізації, а також регіональних стратегій розвитку та планів їх реалізації;

8) визначення порядку координації дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із забезпечення формування та реалізації державної регіональної політики;

9) затвердження порядку і методики проведення моніторингу реалізації державної регіональної політики та переліку індикаторів такого моніторингу;

10) спрямування і координацію роботи міністерств, інших органів виконавчої влади щодо формування та реалізації державної регіональної політики;

11) розгляд звітів із проведення моніторингу та оцінки результатів реалізації державної регіональної політики;

12) здійснення інших повноважень у сфері регіональної політики, визначених Конституцією та законами України.

Стаття 13. Повноваження центральних органів виконавчої влади у сфері державної регіональної політики

1. До повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, належить:

1) забезпечення формування та реалізації державної регіональної політики;

2) підготовка та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України пропозицій щодо узгодження цілей, пріоритетів, завдань і заходів центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування під час розроблення та реалізації документів, що стосуються забезпечення формування та реалізації державної регіональної політики, проведення моніторингу та оцінки результативності виконання визначених завдань;

3) розроблення і реалізація разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади державної стратегії регіонального розвитку України;

4) підготовка разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади і внесення на розгляд Кабінету Міністрів України плану реалізації державної стратегії регіонального розвитку України;

5) організаційне та методичне забезпечення розроблення проектів регіональних стратегій розвитку і планів їх реалізації;

6) забезпечення координації дій центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо формування та реалізації державної регіональної політики;

7) оцінка та відбір програм і заходів, включаючи інвестиційні програми (проекти), реалізація яких здійснюється за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, подання відповідно до законодавства відповідних пропозицій Кабінету Міністрів України;

8) проведення моніторингу результатів та оцінки результативності державної стратегії регіонального розвитку України, плану її реалізації та інших програм і проектів регіонального розвитку, підготовка та подання відповідних звітів Кабінетові Міністрів України;

9) підготовка та внесення на розгляд Кабінету Міністрів України в установленому порядку проектів нормативно-правових актів з питань державної регіональної політики;

10) участь у співробітництві з міжнародними фінансовими організаціями, програмами і фондами, використання ресурсів міжнародної технічної допомоги у сфері державної регіональної політики;

11) стимулювання участі регіонів у програмах та проектах розвитку міжрегіонального, прикордонного та транскордонного співробітництва;

12) здійснення інших повноважень, визначених відповідно до законодавства.

2. Повноваження інших центральних органів виконавчої влади у сфері державної регіональної політики визначаються Конституцією та законами України, актами Президента України.

Стаття 14. Повноваження Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад у сфері державної регіональної політики

Повноваженнями Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад у сфері державної регіональної політики є:

1) погодження проекту державної стратегії регіонального розвитку України;

2) затвердження регіональних стратегій розвитку та планів реалізації регіональних стратегій розвитку;

3) затвердження змін і доповнень до регіональних стратегій розвитку;

4) затвердження звітів щодо результатів моніторингу й оцінки виконання регіональних стратегій розвитку та планів їх реалізації;

5) забезпечення врахування спільних інтересів територіальних громад регіону під час розроблення регіональних стратегій розвитку;

6) затвердження інвестиційних програм (проектів) розвитку регіону;

7) ініціювання та схвалення в установленому порядку угод щодо регіонального розвитку;

8) здійснення інших повноважень, визначених законами України.

Стаття 15. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері державної регіональної політики

Повноваженнями Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері державної регіональної політики є:

1) забезпечення в регіоні реалізації державної регіональної політики;

2) підготовка і внесення на розгляд центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, пропозицій щодо узгодження дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з реалізації в регіоні державної регіональної політики;

3) підготовка і внесення на розгляд центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, пропозицій щодо інвестиційних програм (проектів), що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку;

4) погодження проекту державної стратегії регіонального розвитку України;

5) забезпечення розроблення проекту регіональної стратегії розвитку та плану реалізації регіональної стратегії розвитку;

6) забезпечення розроблення змін та доповнень до регіональної стратегії розвитку;

7) проведення оцінки виконання регіональних стратегій розвитку і планів їх реалізації, підготовка та подання відповідних звітів на затвердження Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам;

8) подання затверджених звітів щодо результатів моніторингу й оцінки виконання регіональних стратегій розвитку та планів їх реалізації центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику;

9) розроблення інвестиційних програм (проектів) розвитку регіону;

10) підготовка в установленому порядку угод щодо регіонального розвитку та подання їх для схвалення Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами;

11) здійснення інших повноважень, визначених законами України.

Стаття 16. Повноваження районних, міських, селищних, сільських рад у сфері державної регіональної політики

Районні, міські, селищні, сільські ради у сфері державної регіональної політики забезпечують підготовку та подають до Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних рад пропозиції щодо врахування їх інтересів під час розроблення:

1) проекту державної стратегії регіонального розвитку України та плану її реалізації;

2) регіональних стратегій розвитку і планів їх реалізації, а також інвестиційних програм (проектів), спрямованих на розвиток регіонів.

Стаття 17. Координація дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування із забезпечення формування та реалізації державної регіональної політики

1. Координація дій органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з формування та реалізації державної регіональної політики здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, шляхом узгодження цілей, пріоритетів, завдань і заходів центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування під час розроблення та виконання документів, що стосуються забезпечення формування та реалізації регіональної політики, проведення моніторингу й оцінки результативності виконання визначених завдань.

2. Узгодження діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади й органів місцевого самоврядування щодо реалізації державної стратегії регіонального розвитку України та регіональних стратегій розвитку визначається планом реалізації державної стратегії регіонального розвитку України, планами реалізації регіональних стратегій розвитку та угодами щодо регіонального розвитку.

Стаття 18. Міжвідомча координаційна комісія з питань регіонального розвитку

1. Міжвідомча координаційна комісія з питань регіонального розвитку утворюється Кабінетом Міністрів України як тимчасовий консультативно-дорадчий орган з метою забезпечення узгоджених дій центральних та місцевих органів виконавчої влади під час прийняття і виконання рішень з питань державної регіональної політики, соціально-економічного розвитку регіонів, окремих територій.

2. Завдання та порядок роботи міжвідомчої координаційної комісії з питань регіонального розвитку визначаються Кабінетом Міністрів України.

3. Склад міжвідомчої координаційної комісії з питань регіонального розвитку з урахуванням залучення до її роботи представників Кабінету Міністрів України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, асоціацій та інших об’єднань органів місцевого самоврядування, агенцій регіонального розвитку, громадських організацій визначається Кабінетом Міністрів України.

Стаття 19. Агенція регіонального розвитку

1. З метою ефективної реалізації державної регіональної політики Верховною Радою Автономної Республіки Крим та Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською, Севастопольською міськими радами та відповідними державними адміністраціями можуть засновуватись агенції регіонального розвитку.

Співзасновниками агенцій регіонального розвитку можуть також бути регіональні торгово-промислові палати, регіональні асоціації підприємців, регіональні представництва всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування чи асоціації органів місцевого самоврядування регіону, вищі навчальні заклади, наукові установи, профільні громадські організації регіону.

2. Агенція регіонального розвитку є неприбутковою організацією, що утворюється у формі установи на засадах партнерства між державним, приватним та громадським секторами на підставі цього та інших законів України.

3. Структура, порядок діяльності та повноваження органів управління агенції регіонального розвитку визначаються законодавством України та положенням, що повинно відповідати типовому положенню про агенцію регіонального розвитку.

Типове положення про агенцію регіонального розвитку затверджується Кабінетом Міністрів України.

Розділ IV

ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Стаття 20. Механізми фінансування державної регіональної політики

1. Фінансове забезпечення державної регіональної політики здійснюється відповідно до Бюджетного кодексу України.

2. Механізмами фінансування державної регіональної політики є:

1) міжбюджетні трансферти з державного бюджету місцевим бюджетам;

2) об’єднання на договірній основі фінансових ресурсів суб’єктів регіональної політики, міжнародних інституцій;

3) цільові державні інвестиції;

4) державні цільові програми, у тому числі програми подолання депресивності територій;

5) угоди щодо регіонального розвитку;

6) програми і заходи, включаючи інвестиційні програми (проекти), які реалізуються за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку.

Стаття 21. Джерела фінансування державної регіональної політики

Джерелами фінансування державної регіональної політики є:

1) кошти державного бюджету, зокрема державного фонду регіонального розвитку;

2) кошти місцевих бюджетів;

3) доброчинні внески;

4) кошти міжнародних організацій;

5) кошти з інших джерел, не заборонених законодавством.

Стаття 22. Державний фонд регіонального розвитку

1. Державний фонд регіонального розвитку створюється у складі загального фонду державного бюджету відповідно до Бюджетного кодексу України.

2. У державному бюджеті щороку передбачаються видатки на державний фонд регіонального розвитку відповідно до законодавства.

Розділ V

МОНІТОРИНГ РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Стаття 23. Моніторинг реалізації державної регіональної політики

1. Моніторинг реалізації державної регіональної політики здійснюється шляхом установлення переліку відповідних індикаторів, відстеження їх динаміки, підготовки та оприлюднення результатів такого моніторингу.

З метою забезпечення проведення моніторингу документи, що стосуються формування та реалізації державної регіональної політики, визначені частиною другою статті 6 цього Закону, повинні містити відповідні показники досягнення цілей, які можна оцінити.

2. Перелік індикаторів визначається методикою проведення моніторингу реалізації державної регіональної політики, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

3. Моніторинг реалізації державної стратегії регіонального розвитку України і плану її реалізації здійснюється шляхом збору та аналізу показників, що характеризують стан реалізації державної стратегії регіонального розвитку України, на основі офіційних статистичних даних та інформації центральних органів виконавчої влади.

4. Оцінка результативності державної стратегії регіонального розвитку України і плану її реалізації проводиться шляхом періодичного відстеження, вимірювання та порівняння  фактичних результатів з індикаторами досягнення цілей та пріоритетів, визначених державною стратегією регіонального розвитку України та планом її реалізації.

5. Моніторинг реалізації та оцінка результативності державної стратегії регіонального розвитку України і плану її реалізації здійснюється щороку центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, із залученням громадських організацій та наукових установ.

Порядок здійснення моніторингу реалізації та оцінки результативності державної стратегії регіонального розвитку України і плану її реалізації визначається Кабінетом Міністрів України.

6. Моніторинг реалізації та оцінка результативності регіональних стратегій розвитку і планів їх реалізації здійснюються один раз на рік відповідно Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

Результати моніторингу реалізації та оцінки результативності підлягають оприлюдненню та враховуються у звітах про виконання щорічних програм економічного і соціального розвитку регіонів.

Звіти щодо результатів моніторингу реалізації та оцінки результативності виконання регіональних стратегій розвитку і планів їх реалізації подаються в установленому порядку Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями на затвердження Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським радам.

Затверджені звіти щодо результатів моніторингу реалізації та оцінки результативності регіональних стратегій розвитку і планів їх реалізації подаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями центральному органові виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику.

Порядок здійснення моніторингу реалізації та оцінки результативності регіональних стратегій розвитку і планів їх реалізації затверджується Кабінетом Міністрів України.

7. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну регіональну політику, подає Кабінетові Міністрів України відповідні звіти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розділ VІ

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2014 року.

2. Кабінету Міністрів України протягом шести місяців з дня набрання чинності цим Законом:

1) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;

2) забезпечити перегляд і скасування міністерствами та іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону.

Голова Верховної Ради України